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杭州市的都市农业建设，起步较早。2003年1月17日，杭州市委、市政府下发了《杭州市发展都市农业实施意见》，对杭州市的农业发展进行重新定位。各地都把发展都市农业作为农业、农村工作的重中之重来抓，制定规划、出台政策、落实措施，经过6年多的努力，成功地实现了城郊型农业向都市型农业的转轨，农业的功能从“发展生产、保障供给”单一的生产功能向都市渗透融合，主动适应都市的发展，向经济、生态、文化、社会等多功能发展，