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摘要:随着社会的不断发展,建筑行业的发展也有了很大的起色,但这也给建筑工程提出了更高的要求,即要求工程建设项目的投资和管理更加的趋于规范化和合理性。可以说建筑工程造价的合理与否取决于建筑工程合同,而建筑项目的合同管理正是建筑工程造价的合理控制及其最终造价确立的主要依据。基于此,文中笔者就合同管理及建筑工程造价的定义进行介绍,分析了二者之间的重要性和必要性,并对施工全过程中合同管理对造价控制的影响进行了论述。
关键词:合同管理、工程造价、关系
中图分类号:F715文献标识码: A
一、前言
在建筑工程中,由于工程的实施阶段包含着经济合同的履行和实施,而且其工程合同贯穿于整个工程建设的过程中,在这个有着建筑周期长特点的实施阶段中间任何一个环节出现差错,都会使整个建筑工程过程出现危机。然而,对建筑工程实施正确的合同管理,不仅是控制工程造价的重要手段,也是整个工程项目成败的关键环节。
二、合同管理和建筑工程造价的概述
1、合同是平等主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。工程造价的建设期,技术资料交付时间,资金结算,工程质量,既相互合作项目的质量和其他条款,相互合作和其他条件,应包括在施工合同。合同管理是指是不经济的目的顺利达成并执行了一系列的活动,包括计划,组织,指挥,监督和协调。根据具体情况的不同,可分为两种类型:第一种是指国家根据有关的法律、法规及有关规定,以采取行政权力的形式,实施组织、监督、指导、检查等手段,来确保合同当事人享有应该享有的权利,从而来确保合同制度的规范性,使其更能发挥其作用;第二种就是指企业作为当事人,根据合同的相关的规定,依照有关规定进行制定、变更、审查、控制等行为的总称。其中合同管理的内容包含很多的方面,比如合同的制定、变更、履行等,而实现合同管理的方式包括审查、监督、控制等。
2、所谓的工程造价就是指在整个建筑工程项目过程中所用的全部费用,这就包括了许多方面的费用,比如购买工程所需的设备、机器的费用,建筑工程安装费用,以及建设工程的其他费用等等。项目成本控制是把所有的这些项目成本和项目成本控制预算范围内。然而,由于施工周期长,施工,生产要素价格波动等特点,这也给了施工项目的成本控制增加一些困难。在分散建设项目各阶段的施工项目成本控制,例如设计阶段,施工阶段,沉降阶段,这些阶段都与工程合同管理有关。因此,要想控制好建筑工程造价就必须要做好合同管理。
三、合同管理在控制建筑工程造价过程中的必要性和重要性
在社会快速发展的同时,经济建设的模式和规模也在逐渐的扩大,在这个过程中,发生了一系列的变革,竞争机制的产生,尤其是近些年来建设部开展了以工程清单计价为主的改革方式。为了更好的适应经济的发展,工程项目建设的管理模式也在逐渐的随之改变。正是在顺应时代变化的过程中,工程造价的管理模式便应运而生,并且在发展的过程中逐渐的变化和调整。根据对象的不同,工程造价通常的可以分为两种含义:对于施工单位的一方,工程造价就是指所有的建安工程费用;而对于建设单位的一方而言,就是指在建筑工程的过程中投资的固定资产。从最开始的对工程的设计到最后的工程的完工,建筑工程造价的控制和管理都贯穿于整个过程中。然而要想合理的控制建筑工程造价,就必须以工程合同作为依据,控制工程造价就是建立在一个清晰而又严谨、公平合理的合同的基础上的。由于合同管理对工程造价的落实和管理起着关键性的作用,对于维护工程项目甲乙双方的经济利益,在解决合同纠纷等方面都起着重要的作用,这就要求对合同管理更为严格。在建筑工程造价控制的过程中,采用合同管理,不仅可以优化各类资源的合理配置,提高建筑工程建设的效率,还能维护各个方面的权益,更好的控制建筑工程的造价。所以,在建筑工程造价中实施合同管理很重要也很必要。
四、施工全阶段合同管理对工程造价的影响
1、招标阶段对工程造价的影响
招標阶段的工程造价也属于事前控制,其主要是为了防止合同双方的风险,在签订合同要与业主共同讨论,根据工程的实际情况对该合同进行分析,理清责、权、利的关系,便于合同文本条列在施工过程中对造价的控制,即注意合同条款中是否可转换经济责任条款或隐含的经济责任条款,其制约效果十分明显,后果也非常严重。因此,我们在签订此类条款时要全面考虑各种风险因素和如何避免风险及防范不可预测的经济损害和赔偿。一般情况下,施工合同的合同价格类型双方都是选择其自身利益最大的合同价格形式进行,这样便于双方都能接受和受益。
2、设计阶段对工程造价的控制方法
工程造价的控制关键在于设计阶段,然而往往却忽视了这一阶段的造价控制重要性,而是把精力都放在了施工阶段审核施工图的预算,建设工程的结算等,导致工程造价偏高,概算超估算,预算超概算的“三超”现象。现实中,建筑方案不同、设计不同、选材不同,采用的结构形式和工程造价都会有很大差异,因此,设计阶段可利用价值工程理论对设计方案进行经济分析和比较,从而提出不同观点和意见,进而达到有效的控制投资规模和预算。在设计阶段中,业主、设计人员、造价控制者及其他配合人员都需密切合作,最终确定方案在此次工程建设中符合控制目标。
3、施工阶段对工程造价的控制
(1)签证控制
施工阶段在造价控制中是最长也是最复杂的一项工程,一般情况下,都要求造价控制人员经常到施工现场指挥和说明,查看施工情况、严格核实材料、规范合同签证和对隐蔽工程的安排或变更进行现场检验、审核即可签证确认。由于很多工程在结算过程中会遇到很多不规范、不完整及不符合强制规定要求的经济签证,更有甚者是施工单位利用业主对 IT 序和定额的不了解随意增加或减少工程签证内容,所以,这都需要造价人员通过正规、合理、法律的途径进行现场控制,以避免此类情况的发生。
(2)材料费控制
工程建设中材料费通常占整个工程的 55%以上或者更多,而且材料的价格是不定期的发生变化,控制材料费用也是施工阶段造价控制中的一个关键步骤如下:第一;材料采购中,要充分利用信息时代的优势关注资源共享便于及时捕捉行业新信息,熟练常用材料产品的价格,通过从实用、物美、优质、价廉等方面帮助业主选择最佳产品并签订订货合同,从而降低成本。第二;造价控制人员要亲力亲为并督促项目经理或技术人员根据施工图预算,以消费额为依据,制定出消费指标和领用材料指标,按各工程量大小领取材料,对于已领未用材料的应及时办理退材手续,另外,材料使用过程中应制定相应的奖惩制度,鼓励材料合理使用,打击滥用材料。
(3)施工阶段对合同的管理
合同对工程造价起着至关作用,作为建设方造价管理人员需充分了解和熟悉合同内容。一方面;要合理利用合同条列随时解决工程造价中的经济纠纷,避免索赔等问题发生,另一方面;若施工单位不履行或不完全履行约定的义务时,可根据施工单位提出相应的索赔进而减少自身损失,降低造价。例如,若可以利用投标文件中施工单位制定的施工组织设计对各阶段工程进度做出合理化进度分析,这样一来,控制人员即可利用实际进度和计划进度的比较还可以核实实际完工的工程量,以此作为进度款支付依据,避免工程款超额拨付,也能保障进度款按合同约定时期及时支付。
五、结语
综上所述,合同管理工作贯穿于建筑施工的全过程,在这期间任何一个环节出现差错,都会造成不必要的资金投入,从而给工程造价控制造成不必要的麻烦。因此,要认真对待建筑工程中出现的问题,确立一个合理而有完备的合同管理体系,才能更好的处理建筑工程造价和合同管理二者之间的关系,这样才能更好的控制工程造价,使获得的投资利益最大化。
参考文献:
[1] 曾冰:《浅析建筑工程合同管理与造价控制的关系》,《中国高新技术企业》,2008年14期
[2] 陆斌:《如何加强合同管理控制造价》,《现代商业》,2009年26期
[3] 盖祎桐:《浅析建筑工程合同管理与造价控制的关系》,《才智》,2009年28期
关键词:合同管理、工程造价、关系
中图分类号:F715文献标识码: A
一、前言
在建筑工程中,由于工程的实施阶段包含着经济合同的履行和实施,而且其工程合同贯穿于整个工程建设的过程中,在这个有着建筑周期长特点的实施阶段中间任何一个环节出现差错,都会使整个建筑工程过程出现危机。然而,对建筑工程实施正确的合同管理,不仅是控制工程造价的重要手段,也是整个工程项目成败的关键环节。
二、合同管理和建筑工程造价的概述
1、合同是平等主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。工程造价的建设期,技术资料交付时间,资金结算,工程质量,既相互合作项目的质量和其他条款,相互合作和其他条件,应包括在施工合同。合同管理是指是不经济的目的顺利达成并执行了一系列的活动,包括计划,组织,指挥,监督和协调。根据具体情况的不同,可分为两种类型:第一种是指国家根据有关的法律、法规及有关规定,以采取行政权力的形式,实施组织、监督、指导、检查等手段,来确保合同当事人享有应该享有的权利,从而来确保合同制度的规范性,使其更能发挥其作用;第二种就是指企业作为当事人,根据合同的相关的规定,依照有关规定进行制定、变更、审查、控制等行为的总称。其中合同管理的内容包含很多的方面,比如合同的制定、变更、履行等,而实现合同管理的方式包括审查、监督、控制等。
2、所谓的工程造价就是指在整个建筑工程项目过程中所用的全部费用,这就包括了许多方面的费用,比如购买工程所需的设备、机器的费用,建筑工程安装费用,以及建设工程的其他费用等等。项目成本控制是把所有的这些项目成本和项目成本控制预算范围内。然而,由于施工周期长,施工,生产要素价格波动等特点,这也给了施工项目的成本控制增加一些困难。在分散建设项目各阶段的施工项目成本控制,例如设计阶段,施工阶段,沉降阶段,这些阶段都与工程合同管理有关。因此,要想控制好建筑工程造价就必须要做好合同管理。
三、合同管理在控制建筑工程造价过程中的必要性和重要性
在社会快速发展的同时,经济建设的模式和规模也在逐渐的扩大,在这个过程中,发生了一系列的变革,竞争机制的产生,尤其是近些年来建设部开展了以工程清单计价为主的改革方式。为了更好的适应经济的发展,工程项目建设的管理模式也在逐渐的随之改变。正是在顺应时代变化的过程中,工程造价的管理模式便应运而生,并且在发展的过程中逐渐的变化和调整。根据对象的不同,工程造价通常的可以分为两种含义:对于施工单位的一方,工程造价就是指所有的建安工程费用;而对于建设单位的一方而言,就是指在建筑工程的过程中投资的固定资产。从最开始的对工程的设计到最后的工程的完工,建筑工程造价的控制和管理都贯穿于整个过程中。然而要想合理的控制建筑工程造价,就必须以工程合同作为依据,控制工程造价就是建立在一个清晰而又严谨、公平合理的合同的基础上的。由于合同管理对工程造价的落实和管理起着关键性的作用,对于维护工程项目甲乙双方的经济利益,在解决合同纠纷等方面都起着重要的作用,这就要求对合同管理更为严格。在建筑工程造价控制的过程中,采用合同管理,不仅可以优化各类资源的合理配置,提高建筑工程建设的效率,还能维护各个方面的权益,更好的控制建筑工程的造价。所以,在建筑工程造价中实施合同管理很重要也很必要。
四、施工全阶段合同管理对工程造价的影响
1、招标阶段对工程造价的影响
招標阶段的工程造价也属于事前控制,其主要是为了防止合同双方的风险,在签订合同要与业主共同讨论,根据工程的实际情况对该合同进行分析,理清责、权、利的关系,便于合同文本条列在施工过程中对造价的控制,即注意合同条款中是否可转换经济责任条款或隐含的经济责任条款,其制约效果十分明显,后果也非常严重。因此,我们在签订此类条款时要全面考虑各种风险因素和如何避免风险及防范不可预测的经济损害和赔偿。一般情况下,施工合同的合同价格类型双方都是选择其自身利益最大的合同价格形式进行,这样便于双方都能接受和受益。
2、设计阶段对工程造价的控制方法
工程造价的控制关键在于设计阶段,然而往往却忽视了这一阶段的造价控制重要性,而是把精力都放在了施工阶段审核施工图的预算,建设工程的结算等,导致工程造价偏高,概算超估算,预算超概算的“三超”现象。现实中,建筑方案不同、设计不同、选材不同,采用的结构形式和工程造价都会有很大差异,因此,设计阶段可利用价值工程理论对设计方案进行经济分析和比较,从而提出不同观点和意见,进而达到有效的控制投资规模和预算。在设计阶段中,业主、设计人员、造价控制者及其他配合人员都需密切合作,最终确定方案在此次工程建设中符合控制目标。
3、施工阶段对工程造价的控制
(1)签证控制
施工阶段在造价控制中是最长也是最复杂的一项工程,一般情况下,都要求造价控制人员经常到施工现场指挥和说明,查看施工情况、严格核实材料、规范合同签证和对隐蔽工程的安排或变更进行现场检验、审核即可签证确认。由于很多工程在结算过程中会遇到很多不规范、不完整及不符合强制规定要求的经济签证,更有甚者是施工单位利用业主对 IT 序和定额的不了解随意增加或减少工程签证内容,所以,这都需要造价人员通过正规、合理、法律的途径进行现场控制,以避免此类情况的发生。
(2)材料费控制
工程建设中材料费通常占整个工程的 55%以上或者更多,而且材料的价格是不定期的发生变化,控制材料费用也是施工阶段造价控制中的一个关键步骤如下:第一;材料采购中,要充分利用信息时代的优势关注资源共享便于及时捕捉行业新信息,熟练常用材料产品的价格,通过从实用、物美、优质、价廉等方面帮助业主选择最佳产品并签订订货合同,从而降低成本。第二;造价控制人员要亲力亲为并督促项目经理或技术人员根据施工图预算,以消费额为依据,制定出消费指标和领用材料指标,按各工程量大小领取材料,对于已领未用材料的应及时办理退材手续,另外,材料使用过程中应制定相应的奖惩制度,鼓励材料合理使用,打击滥用材料。
(3)施工阶段对合同的管理
合同对工程造价起着至关作用,作为建设方造价管理人员需充分了解和熟悉合同内容。一方面;要合理利用合同条列随时解决工程造价中的经济纠纷,避免索赔等问题发生,另一方面;若施工单位不履行或不完全履行约定的义务时,可根据施工单位提出相应的索赔进而减少自身损失,降低造价。例如,若可以利用投标文件中施工单位制定的施工组织设计对各阶段工程进度做出合理化进度分析,这样一来,控制人员即可利用实际进度和计划进度的比较还可以核实实际完工的工程量,以此作为进度款支付依据,避免工程款超额拨付,也能保障进度款按合同约定时期及时支付。
五、结语
综上所述,合同管理工作贯穿于建筑施工的全过程,在这期间任何一个环节出现差错,都会造成不必要的资金投入,从而给工程造价控制造成不必要的麻烦。因此,要认真对待建筑工程中出现的问题,确立一个合理而有完备的合同管理体系,才能更好的处理建筑工程造价和合同管理二者之间的关系,这样才能更好的控制工程造价,使获得的投资利益最大化。
参考文献:
[1] 曾冰:《浅析建筑工程合同管理与造价控制的关系》,《中国高新技术企业》,2008年14期
[2] 陆斌:《如何加强合同管理控制造价》,《现代商业》,2009年26期
[3] 盖祎桐:《浅析建筑工程合同管理与造价控制的关系》,《才智》,2009年28期