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文章运用区域经济学、发展经济学、城乡统筹发展理论、效率与公平理论，在对丘区城乡统筹、效率与公平现状进行定性定量剖析基础上，总结经验，从客观实际出发，把强化效率与公平并举、为统筹城乡发展创新提供制度保证，重点扶持农业基础、为工业发展作支撑，做大做强工业经济、带动一三产业协调发展，作为丘区经济发展创新实现路径。