金卡工程务实推动中国物联网发展

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  国家金卡工程协调领导小组办公室主任
  中国RFID产业联盟理事长 张琪
  中国信息产业商会执行会长
  近30年来,信息技术的高速发展与广泛应用,引发了一场全球性的产业革命。信息化水平已成为一个国家综合国力与现代化水平的重要标志。党中央、国务院高度重视信息化工作,并将信息产业作为国家的先导、支柱与战略性产业放在优先发展的地位上。
  
  金卡工程
  18年一气呵成
  
  金卡工程作为我国信息化建设的四个起步工程之一,自1993年启动,促进了各类卡基应用,直接为改善民生、惠及百姓、构建和谐社会提供技术支撑,是一项跨部门、跨地区、跨世纪的庞大社会系统工程。
  国家金卡工程,首先面向金融行业,1993年以电子货币银行卡应用起步;1995年迅速扩展到10多个部门行业参与的智能卡应用;自2004年金卡工程率先把物联网的核心技术之一无线射频识别(RFID)技术、电子标签的应用列为重点工作,优先选择涉及改善民生、惠及百姓和构建和谐社会的重点领域,启动了RFID应用试点工作,目前已有23个部门行业启动了RFID的行业应用,约30个城市启动了“市民卡工程”(即城市一卡通工程),推行多功能智能卡和物联网RFID应用。2005年,经信息产业部和民政部批准,中国RFID产业联盟应运而生,同年成立了信息产业部RFID标准工作组;2006 年,科技部会同14个部委共同颁布了中国RFID技术发展白皮书;2007年,国家金卡工程多功能卡应用联盟成立,特别是我国三大通信运营商及中国银联的加盟,首先选择了基于手机的移动支付作为多功能卡及RFID应用试点,率先成立了跨10多个部门的国家金卡工程移动支付标准工作组,并在多个城市或地区开展了移动支付及手机RFID多功能应用试点。近10年来,国家金卡工程RFID应用试点取得了一批优秀应用成果,为我国物联网发展奠定了坚实的产业与应用基础,初步形成了跨多部门(行业)及地方的国家级团队,并取得了明显成效。
  金卡工程顺应全球IT技术与信息化发展趋势,2010年紧紧围绕移动支付、3G新业务开拓、物联网感知技术新应用,以及我国加速三网融合带来的难得历史机遇,积极探索发展新模式、不断创新工作思路,在移动支付、RFID及物联网等相关标准研制及信息安全保障体系建设方面取得了新进展,并为我国物联网发展打下了坚实基础;金卡工程最贴近百姓,被誉为“利国惠民”的民心工程。
  
  物联网发展任重道远
  
  近两年来,中央领导同志深入基层调研,多次强调要依靠科技创新引领经济社会发展、要注重经济结构调整和发展模式转变、重视和支持战略性新兴产业发展,以及建设“感知中国”、积极发展物联网应用等做出明确指示。
  我们认为,物联网是建立在信息技术与网络技术广泛应用基础上的,是为改善民生、惠及百姓、构建和谐社会提供服务的。在中国,物联网发展的重点与切入点是感知与应用。要全力支持并加快制定各相关标准(RFID、物品编码、移动支付、传感器网等),重点放在核心技术产品的研发及产业化、引导和开拓各类(RFID、传感器网、智能卡与识别码、移动支付)应用上,重视公共服务平台建设和信息服务业发展;坚持“以人为本”,使物联网服务于改善民生、加强社会综合服务与管理、致力于提高百姓生活的质量和幸福感,同时促进经济发展和推动社会信息化进程。
  物联网在我国发展的重要应用基础,来自于国家金卡工程的推动。我国早在20世纪90年代,就开始了物联网产业的相关研究和应用试点的探索,国家金卡工程非接触式智能卡已广泛用于不停车收费、路桥管理、铁路机车识别管理,以及电子证照身份识别等方面,开展了成功试点和规模应用。特别是电信智能卡整合了电子钱包功能推出的移动支付应用、手机作为RFID的读写器开展的食品和药品安全管理与贵重物品的识别防伪等,以及遍布30个试点城市的“一卡通”工程应用,形成了一系列利民惠民工程,推动了社会信息化进程,并取得了明显成效。
  2004年启动的物联网RFID行业应用试点主要涉及农业领域的生猪、肉牛的饲养及食品加工的实时动态,可追溯的管理;工业领域的煤矿安全生产,对矿工的安全监护;工业生产的托盘管理;药品及烟酒的动态可追溯监管;物流领域的邮政包裹、民航行李、铁路货车调度监管、远洋运输集装箱等管理;工业钢瓶等危险品的跟踪管理;军用物资供给、军械及电子售票动态管理;奥运会、世博会的大型会务综合管理等。在城市交通、公路、水运等交通管理以及涉车涉驾的智能交通综合应用等RFID应用初见成效,我国RFID市场规模已居全球第三位,今年预计可达160多亿元。
  
  链接
  “2011中国国际物联网博览会”即将召开
  为及时总结交流国家金卡工程建设情况,进一步加强跨部门、跨地方的沟通与交流,共同推动去年9月颁布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的贯彻落实,同时向各级领导和社会各界汇报展示一年来国家金卡工程建设取得的新进展和新成果,国家金卡办经研究决定,将继续与中国信息产业商会和中国电子贸促会于2011年6月2日
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