编者点题：牢固树立和认真落实科学发展观，以经济结构的战略性调整为主线，以发展接续产业为主攻方向，使产业由资源导向型向市场导向型转变，由一元化结构向多元化结构转变，是以资源开采为主的城市和地区快速持续发展必须解决的问题。
　　
　　今年温总理的政府工作报告，对老工业基地振兴和资源型城市转型又提出了明确要求。黑龙江省双鸭山作为东北老工业基地的一个资源型城市，作为全国煤炭资源型城市“两个机制”的试点，经过近三年的探索和实践，双鸭山的资源型城市转型已经取得阶段性成果。在科学发展观的指导下，我们以转型促振兴，以振兴带转型，在振兴中转型，在转型中振兴。
　　创新观念谋转型。资源型城市要转型、要振兴，就必须贯彻科学发展观，以思想解放为先导，坚持与时俱进，以思想的大解放促进经济社会的大发展。双鸭山经济发展的过程，就是思想不断解放的过程。我们要继续把思想解放贯穿于经济转型和振兴的全过程。用发展解决难题，用发展推动转型，用发展实现振兴。用项目调整结构，用项目带动转型，用项目促进振兴。加快行政管理体制改革、事业单位改革、财政改革、农村综合改革等各项改革，推动经济转型和经济振兴。以创新的思维、创新的思路、创新的举措抓好转型，实现振兴。
　　招商引资促转型。2003年至2005年，双鸭山市招商引资到位资金83亿元，增加就业岗位2万多个，招商企业每年拉动经济增长4个百分点。实践证明，招商引资是推动结构调整、促进经济转型的有效途径。我们要继续抓好立市、立县、立区财源建设，纵深推进招商引资工作。以大项目、大企业、大集团和大品牌为目标，让有实力的大企业、大集团参与我市主导产业和新兴产业的发展。注重结合资源优势招商，增强招商引资的针对性。创新招商引资方法，加强对现有企业的服务工作，切实巩固和扩大招商引资成果。
　　谋划项目推转型。2003年至2005年，双鸭山市开工建设投资千万元以上项目219项，总投资278亿元，累计完成投资88亿元。大项目建设有力地推动了经济的发展。我们要继续加大项目建设力度，谋划开发一批大项目，延伸产业链条，推动优势产业升级和经济转型。要建成全国重要的煤电能源生产基地，煤化工产业要建成黑龙江省煤化工生产基地，钢铁产业要建成全省成本最低、装备最好、环保最优、规模最大的循环经济示范企业。绿色食品加工产业要建成全省绿色食品生产加工基地。此外，积极发展新型建材、机械制造、医药等非煤产业，打造区域竞争新优势，加快经济转型和振兴步伐。
　　优化环境保转型。环境就是生产力，环境就是竞争力。我市的环境建设近几年有了较大的变化，先后吸引了唐山建龙集团、天津环渤海集团等30多家省内外大企业、大集团落户双鸭山，极大地增强了经济实力和发展后劲。我们要继续加快城市道路、供水、供热、污水处理等基础设施建设，完善城市功能，提升城市品位。加快安邦河治理和棚户区、沉陷区改造，改善人居环境。加快工业区基础设施和配套建设，在加快硬环境建设的同时，更要注重软环境建设。把创建“人人是环境、处处都舒心、事事都顺利、客商都满意”的投资环境作为政府的首要责任和不懈追求，把落实制度、规范行政作为环境建设的治本之策。继续推行服务承诺制、限时办结制、首问责任制和投诉追究制，实行代办制，上门服务、跟踪服务、全程服务，亲商、安商、富商，努力让客商顺心满意。以环境大改善推动经济大发展，进而实现经济转型和经济振兴，努力把双鸭山建设成为三江平原第一城。
　　
　　（作者系黑龙江省双鸭山市市长）