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作为中国经济最繁荣的城市，上海的民营经济却一直处于“长不大”的状态。在日前政协上海市十届二次会议的一次专题会议上，市长韩正直言不讳地指出：政府职能的不及时转变已经成为国企、国资改革和民营经济发展的“瓶颈”。他表示，一定要依靠民资、外资的力量参与上海国资、国企的改革，使国资、民资和外资共同成为推动上海经济发展的新的动力。