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国际社会对恐怖主义犯罪的界定虽未形成共识,但通常认为恐怖主义需要具备特定政治目的、使用暴力或以暴力相威胁、引发社会恐慌等基本要件,其与属于严重刑事犯罪范畴的暴力恐怖犯罪有着本质上的区别。就此而言,新疆地区近年来发生的系列暴力恐怖案件,不能简单地全部归结为恐怖主义犯罪,而应根据政治学、法学、犯罪学相关理论,结合其特点、成因等对其进行具体分析,客观判定其性质,厘清其根源,在此基础上采取有针对性措施对其进行有效防范和打击。