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<正> 一、金融“三乱”的表现形式近年来,金融“三乱”行为屡禁不止,且花样翻新,大都以高利回报作诱饵,骗取集资者资金,造成很坏的社会影响。从目前掌握的情况看,金融“三乱”中尤以乱集资行为最突出。因此治理整顿金融“三乱”的重中之重是整顿乱集资。乱集资案件有内部集资和非法集资两种,内部集资是以企业或系统内部职工为对象,集资金额较少,影响面较小。非法集资是向社会不特定对象集资或以非