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为了规范工资发放，杜绝“吃空饷”现象，湖南省永州市零陵区财政局对工资发放实行动态管理，有效地杜绝了“吃空饷”现象。其主要措施有：一是与编办、人事部门紧密配合，核实各单位的编内人员工资，由财政统一打卡发放到个人；对编外人员工资实行财政单列管理。二是严格责任管理，由财政局与各单位签订责任书，明确各单位领导和委派会计在工资发放工作中的责任，对违反工资统发规定的单位，扣发该单位主要领导和委派会计的工资，直至追回损失。