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苏联的解体，标志着两极世界的结束．然而世界并没有向一极化方向发展，而是走向多极化．统一后的德国和日本两大经济巨人和他们政治上侏儒地位极不相称．他们谋求政治大国乃至军事大国的梦想对美国来说是一种严重的威胁．美国在世界上的经济地位受到欧共体和日本经济的冲击而不断削弱、下降，同时，国内还存在着各种结构性问题和社会问题，它力不从心的态势日益明显。