摘要：在水电施工企业逐年做强做大的跨越式发展进程中，企业基层党组织建设面临新的严峻挑战。如何加强水电施工企业基层党组织建设已经是一个比较重要的课题，笔者就这方面的经验，做相关探讨，希望与同行共同切磋。
　　关键词：水电施工企业、基层党组织建设、问题与解决措施
　　在水电施工企业逐年做强做大的跨越式发展进程中，伴随现代企业制度和法人治理结构的建立和完善，企业基层党组织建设面临新的严峻挑战。特别是水电施工企业的主战场遍及全国乃至世界各地，绝大多数党员分布在项目一线，只有基层党组织才可以直接倾听到职工群众呼声，反映职工群众意见，才可能有效协调复杂的利益关系，化解矛盾纠纷，有效发挥党组织的政治优势。也正是通过基层党组织卓有成效的工作和广大党员的努力，才能把广大职工群众凝聚和团结起来，全面完成党的各项工作任务和公司的生产经营目标。目前，水电企业基层党组织工作面临的一些现象和诸多尴尬, 使基层党组织在群众中的感召力、号召力有所弱化。具体表现在：
　　一、对党建工作重视不够，党政职能分工尚未完全理顺，找不到“切入点”。长期以来，普遍存在党建自身工作的积极性、主动性不够的问题，项目管理中形成了重生产经营，轻党建工作的偏差，导致一部分项目党支部找不到党建工作的“切入点”，出现了党建工作被动应付的多，主动积极的少；口头上讲的多，实际上做的少；甚至少数支部书记把主要精力放在经营工作上，思想政治工作根本不去过问。这些思想认识，不仅直接影响到党组织在企业改革发展中作用的发挥，长此以往，还会造成党在企业的执政基础的松动和削弱。
　　二、党建工作理念和方式陈旧，党组织的职能作用尚未得到充分的发挥。面对水电施工企业发展的新形势，一些党支部书记还没有完全摆脱传统的管理理念和工作方式。一是习惯于發号施令实施领导，没有让职工真正成为企业管理的主人，使他们能积极主动地为企业发展谏言献策，无悔奉献。二是凭经验办事，与时俱进、开拓创新意识不强，没有积极探索如何将思想政治工作融入到以生产经营为中心的新思路和新办法。三是大事小事一把抓，只埋头于事务性工作，忽视了人的主观能动作用，没有使党的领导核心作用得到充分发挥。
　　三、缺乏解决职工群众问题的本领。随着水电行业跨越式的发展，股份公司的上市，职工利益关系的调整，引发了一些过去从来没有过的矛盾和问题，但一些基层党支部不能或不会运用民主和法制的方法来解决职工群众工作中的问题，缺乏解决职工群众问题的本领。
　　水电施工企业处在改革发展稳定工作的第一线，基层党组织是实施贯彻执行党的路线方针政策的重要力量。基层党组织应如何发挥党的思想政治工作优势，对基层党建工作中出现的新形势、新情况和新问题，如何承担起“推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐“的新使命？笔者结合施工企业的特点和具体实践活动，针对基层党组织存在的几个较为突出的问题入手，提出粗浅的解决措施：
　　一、切实转变观念，找准党建工作的“切入点”，真正服从、服务于生产经营工作。基层党支部需要解放思想，转换脑筋，把握好党建工作的“切入点”。增强“参与意识”，服务大局，搞好配合，坚持“融入中心做工作，进入管理起作用”的工作思路。把党建工作融入到公司的科学发展中，融入到项目的管理经营中。党支部要强化“中心”意识，把生产经营和改革发展过程中的难点和热点作为党建工作的重点。党支部要以主动姿态服务、服从于企业的安全生产和改革发展这一中心，创造性地开展党建工作。
　　二、提高从业者素质，加强基层党建工作者的力量配备，发挥"润滑剂"作用。在总结以前党建工作经验和教训的基础上,针对目前党建工作的重点和难点，制定可行的工作标准。使基层党组织和党群干部围绕加强水电施工企业基层党支部建设，在组织建设上，注重把自身素质提高，既懂安全生产、会精细化管理，又能化解矛盾，协调关系的“复合型”人才，充实到党支部书记岗位上。建立考核激励机制，对党支部和党支部书记的工作目标完成情况进行考核，使党支部书记既有压力，又有动力，找准工作位置，使工作状态真正从过去传统的工作模式中走出来。
　　三、坚持工作标准化，党组织要摆正自己的位置，把基层党建变为支持行政工作，要切实强化基层党组建设。一是要明确党建工作流程，为加强企业思想政治工作提供制度支撑，进一步提高思想政治工作的科学性。二是明确党建工作管理流程，更好地发挥思想政治工作的功能，进一步提升基层党建工作的效率和质量。三是明确工作职责流程，加强对新上岗的党务干部的教育和培训，提升党务人员工作技法，加深他们对党建工作的认识，树立工作目标,使他们尽快进入工作角色或做到优廉履职。
　　四、创新改进党建工作方法，拓宽工作渠道，探寻思想政治工作新思路。党支部要不断探索与当前形势相适应的新的工作方法和运行机制。通过技术创新提高生产效率,降低生产成本；通过体制创新使企业的日常运作更有秩序,便于管理；通过思想创新保障企业沿着正确的方向发展，增强企业的凝聚力,发挥员工的创造性,为企业带来更大的效益，对企业的发展起到积极的促进作用。必须在工作内容上保证，以适应新机制的健康运行。要突出以人为本，实施教育、引导、激励和培养的目标。要继续深化党支部目标管理、量化考核。把党建和安全生产工作目标纳入基层经营工作的考核体系，使党建工作与安全生产工作有机地结合、融为一体。
　　
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