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随着经济全球化的快速发展,各种影响国家安定、公共安全、环境安全与社会秩序的不确定、不稳定因素日益增多,突发事件发生的频率更高,危害的程度更大,影响的范围更广。这对加强突发事件应急管理工作、提高国家突发事件应急管理能力提出了更高的要求。如何完善突发事件应急管理工作、适应经济和社会的全新发展、满足人民群众的现实需要,成为各个国家、各级政府治理过程中一项紧迫的任务。