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研究主管机关要求强制打捞清除的必要条件，分析打捞清除单位资质、清除作业管理、外商参与清除中国沿海水域残骸作业的管理等行政法律问题，论述强制打捞清除所涉及的民事法律问题，包括强制打捞清除的责任方认定、强制打捞清除的责任基础与责任限制以及强制打捞清除费用的法律地位等，并对现行规定的不合理之处做了剖析。