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摘要：本文就施工项目成本控制的原则、工程项目成本管理过程中存在的问题以及建筑工程项目成本控制的策略三个方面进行了简要分析。
关键词：建筑钢结构工程；成本控制
中图分类号： TU391 文献标识码： A 文章编号：
引言
近年来，伴随国民经济的迅速发展，加之我国政府十分重视基础设施建设，使得建筑行业迅速发展。钢结构建筑具有自重轻、抗震性能好、空间利用率高、施工速度快、绿色环保、美观实用等优点，越来越受到社会的认可，市场占有率也在稳步提高。因此被越来越多的建筑企业和建筑工程所青睐。然而，建筑企业想要在激烈的竞争中取得先机，还要重视建筑工程中的成本控制。
一、施工项目成本控制的原则
1、全员控制
施工项目成本控制是考核施工项目经济效益的综合性指标，是衡量成本控制的实际成果，它涉及到与施工项目形成有关的各部门、各单位和班组，也与每个职工切身利益息息相关。因此，施工项目成本的控制需要全员共同关心。同时，各有关部门、单位和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。
2、全过程控制
施工项目成本的发生涉及到项目整个过程。因此，项目成本形成的全过程(从投标开始至中标后的实施及竣工验收到交付使用)都要有成本控制的意识。在投标阶段，做好成本的预测，签好合同；在中标后的施工过程中，要制订好成本计划和成本目标，并采取技术和经济相结合的有效手段，控制好事中成本；在竣工验收阶段，要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，使施工成本自始至终处于有效控制之下。
3、目标管理原则
目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。即目标设定、分解—目标的责任到位和执行—检查目标的执行结果—评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理等循环过程。在实施目标管理过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到各部门、班组甚至个人；目标的责任应全面，既有工作责任，更要有成本责任。如技术人员在选择施工方法时，要做到技术上切实可行，即工作责任的要求，同时经济上要合理，即成本责任的要求；目标的检查应及时全面发现问题，及时采取纠正措施；评价应公正、合理。只有将成本控制在这样一个良性循环之中，成本目标才得以实现。
二、工程项目成本管理过程中存在的问题
1、成本控制意识薄弱
在建筑工程项目的实施过程中，施工人员往往只关心自己负责的那一部分内容，认为成本控制与他们无关，成本控制意识比较薄弱。例如，项目经理往往会觉得他的工作内容就是关注项目的质量是否得到保障、能否在给定工期内完成项目的问题以及项目资金是否到位的问题，而项目成本的控制则认为是项目当中负责成本控制的人员或者是财务部门的责任；技术人员则会认为自己的任务是解决工程项目当中的技术难题，保证技术的有效利用和工程质量没有任何问题；项目的实际施工人员则只关注项目的施工现场情况等。表面上看来，整个项目的施工分工明确、各司其职，但实际上并未将成本控制的目标分解到项目过程中的相关人员，缺少成本控制的责任，违背了项目成本控制的全员性原则。在没有成本目标的约束下，个人在项目施工过程中往往具有盲目性，缺乏主动进行成本控制意识，从而造成项目成本管理的无序、矛盾，使项目成本控制失效。
2、缺乏完善的成本控制制度
俗话说，“没有规矩，不成方圆。”这里的规矩，指的就是制度。完善的成本控制制度是企业有效实施成本管理控制的前提和基石。从目前来看，不少建筑企业虽然逐渐建立了企业成本和费用管理或控制的相关制度，但是其实施范围具有局限性，仅仅只在财务部门或审计部门实施，缺乏整体性与全局性，导致成本控制的混乱和无序。主要表现在：一方面是由于成本控制责任不到位，权责不对等，项目中的每个参与人员虽然能够各司其职，但是项目管理人员并没有将成本控制的责任下放到个人，相关施工人员缺少主动成本控制责任意识。另一方面，虽然部分人员具有成本控制责任意识，但却没有足够的权利来实施，即心有余而力不足，权责不对等导致成本控制无法真正落实。二是缺乏有效的激励机制，没有制定明确的成本控制效果的奖惩机制，无法调动项目施工人员的积极性和主动性，成本控制的实施可能就仅仅是形式和文本，无法真正落实到位。
3、材料费用监管机制不健全
材料费用在钢结构建筑工程项目成本中所占比重较大，一般在60%左右。所以材料的质量及成本对整个项目的盈亏至关重要。现实工作中，材料购进环节把关不严，往往出现问题材料，材料供应量与实际不符，导致材料成本高。工程项目材料领用混乱，现场无人监管，浪费现象严重，余料无人回收，损耗率往往超标。时不时还有材料遗失发生。人员监管不力， 出了问题找不到责任人。这些现象都将导致材料成本增加。
4、非生产性开支控制不力
非生产性开支是指管理人员的工资、办公费用、招待费以及餐饮费等其他一些费用。施工企业中生产性费用过高有其主客观原因。客观上，生产经营的区域扩大，施工规模扩大，项目部机构设置增加，人员数增加，费用自然升高;主观上，没有严格进行预算管理，没有严格实行责任成本管理，导致办公设施超标，招待费、餐饮费用过高，铺张浪费现象严重。
三、建筑工程项目成本控制的策略
1、树立全员责任成本控制的意识
建筑施工企业须加强宣传力度，树立全员节约意识。从项目管理人员到普通施工人员，都需要灌输经济意识，让“节约光荣、浪费可耻”的观念深入人心，对全员进行组织教育，让每一位职工把成本控制放在工作中的重要位置，并自觉遵守。企业应根据各个项目的招投标的情况，确立相应的成本控制目标，使项目成本控制目标具有可操作性。各项目部门须调动一切积极力量，加强成本控制意识，从工程项目的各個环节出发，从点点滴滴做起，人人关心、层层把关、有效控制，形成成本控制的良好局面。另外，项目经理可以根据预算资料以及实际实施中的反馈信息，有效抑制不合理成本的支出，并调动全员成本控制的参与性，起到表率作用。
2、成本控制组织机构的建立和完善
现代企业成本控制组织体系就其整体结构而言可分为三个层次。一是成本控制决策系统。该系统负责决策成本控制总体目标，制定成本控制战略措施；二是成本控制管理系统。该系统是以成本控制总体目标和战略目标为指导，制定成本控制计划，行使协调、监督职能，是成本控制主体层次系统的中间层次；三是成本控制执行系统。该系统一方面从已经明确的成本控制责任出发，各具体控制现代企业人财物对象成本和产供销环节成本的成本控制主体（包括各部门、各内部单位和各岗位职工），从实际出发，采取一系列战术和措施，努力完成或超额完成各自分解到的成本子目标；另一方面，根据各部门、各内部单位的工作特点和生产工艺及成本的形成特点，制定二级成本控制方法，并行使相应的决策、管理职能，以保证完成或超额完成各自分解到的成本控制子目标。
3、严格控制非生产性开支
非生产性费用的管理和控制直接反映企业的管理水平。在对这部分费用进行控制时，应注意合理地精简和配置机构，有效控制公司办公经费;科学规划岗位设置，杜绝闲岗人员出现，尽可能实现一人多岗，发挥个人潜能，降低管理成本;根据实际情况，编制合理可行的费用管理计划。在施行非生产性费用的管理时，应建立相关的财务制度与审计制度，严格执行费用开支范围、开支标准，监督各项费用的支出情况。同时，优化施工方案、提高生产效率、提高科学管理水平，采用合理有效的技术手段预防成本失控。
结束语
综上所述，加强建筑钢结构工程项目成本控制是一项全面、整体、全员、全过程的动态管理工作。施工企业应该努力健全成本管理制度、提高施工相关人员的意识以及加强对材料及非生产性开支，从而提高竞争力，促进自身发展。
参考文献
[1]李卫国.我国建筑工程项目成本控制研究[D].哈尔滨工程大学,2007.
[2]陈小媚.浅谈建筑施工项目成本控制现状与对策[J].当代经济,2011:16-17.
关键词：建筑钢结构工程；成本控制
中图分类号： TU391 文献标识码： A 文章编号：
引言
近年来，伴随国民经济的迅速发展，加之我国政府十分重视基础设施建设，使得建筑行业迅速发展。钢结构建筑具有自重轻、抗震性能好、空间利用率高、施工速度快、绿色环保、美观实用等优点，越来越受到社会的认可，市场占有率也在稳步提高。因此被越来越多的建筑企业和建筑工程所青睐。然而，建筑企业想要在激烈的竞争中取得先机，还要重视建筑工程中的成本控制。
一、施工项目成本控制的原则
1、全员控制
施工项目成本控制是考核施工项目经济效益的综合性指标，是衡量成本控制的实际成果，它涉及到与施工项目形成有关的各部门、各单位和班组，也与每个职工切身利益息息相关。因此，施工项目成本的控制需要全员共同关心。同时，各有关部门、单位和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。
2、全过程控制
施工项目成本的发生涉及到项目整个过程。因此，项目成本形成的全过程(从投标开始至中标后的实施及竣工验收到交付使用)都要有成本控制的意识。在投标阶段，做好成本的预测，签好合同；在中标后的施工过程中，要制订好成本计划和成本目标，并采取技术和经济相结合的有效手段，控制好事中成本；在竣工验收阶段，要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，使施工成本自始至终处于有效控制之下。
3、目标管理原则
目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。即目标设定、分解—目标的责任到位和执行—检查目标的执行结果—评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理等循环过程。在实施目标管理过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到各部门、班组甚至个人；目标的责任应全面，既有工作责任，更要有成本责任。如技术人员在选择施工方法时，要做到技术上切实可行，即工作责任的要求，同时经济上要合理，即成本责任的要求；目标的检查应及时全面发现问题，及时采取纠正措施；评价应公正、合理。只有将成本控制在这样一个良性循环之中，成本目标才得以实现。
二、工程项目成本管理过程中存在的问题
1、成本控制意识薄弱
在建筑工程项目的实施过程中，施工人员往往只关心自己负责的那一部分内容，认为成本控制与他们无关，成本控制意识比较薄弱。例如，项目经理往往会觉得他的工作内容就是关注项目的质量是否得到保障、能否在给定工期内完成项目的问题以及项目资金是否到位的问题，而项目成本的控制则认为是项目当中负责成本控制的人员或者是财务部门的责任；技术人员则会认为自己的任务是解决工程项目当中的技术难题，保证技术的有效利用和工程质量没有任何问题；项目的实际施工人员则只关注项目的施工现场情况等。表面上看来，整个项目的施工分工明确、各司其职，但实际上并未将成本控制的目标分解到项目过程中的相关人员，缺少成本控制的责任，违背了项目成本控制的全员性原则。在没有成本目标的约束下，个人在项目施工过程中往往具有盲目性，缺乏主动进行成本控制意识，从而造成项目成本管理的无序、矛盾，使项目成本控制失效。
2、缺乏完善的成本控制制度
俗话说，“没有规矩，不成方圆。”这里的规矩，指的就是制度。完善的成本控制制度是企业有效实施成本管理控制的前提和基石。从目前来看，不少建筑企业虽然逐渐建立了企业成本和费用管理或控制的相关制度，但是其实施范围具有局限性，仅仅只在财务部门或审计部门实施，缺乏整体性与全局性，导致成本控制的混乱和无序。主要表现在：一方面是由于成本控制责任不到位，权责不对等，项目中的每个参与人员虽然能够各司其职，但是项目管理人员并没有将成本控制的责任下放到个人，相关施工人员缺少主动成本控制责任意识。另一方面，虽然部分人员具有成本控制责任意识，但却没有足够的权利来实施，即心有余而力不足，权责不对等导致成本控制无法真正落实。二是缺乏有效的激励机制，没有制定明确的成本控制效果的奖惩机制，无法调动项目施工人员的积极性和主动性，成本控制的实施可能就仅仅是形式和文本，无法真正落实到位。
3、材料费用监管机制不健全
材料费用在钢结构建筑工程项目成本中所占比重较大，一般在60%左右。所以材料的质量及成本对整个项目的盈亏至关重要。现实工作中，材料购进环节把关不严，往往出现问题材料，材料供应量与实际不符，导致材料成本高。工程项目材料领用混乱，现场无人监管，浪费现象严重，余料无人回收，损耗率往往超标。时不时还有材料遗失发生。人员监管不力， 出了问题找不到责任人。这些现象都将导致材料成本增加。
4、非生产性开支控制不力
非生产性开支是指管理人员的工资、办公费用、招待费以及餐饮费等其他一些费用。施工企业中生产性费用过高有其主客观原因。客观上，生产经营的区域扩大，施工规模扩大，项目部机构设置增加，人员数增加，费用自然升高;主观上，没有严格进行预算管理，没有严格实行责任成本管理，导致办公设施超标，招待费、餐饮费用过高，铺张浪费现象严重。
三、建筑工程项目成本控制的策略
1、树立全员责任成本控制的意识
建筑施工企业须加强宣传力度，树立全员节约意识。从项目管理人员到普通施工人员，都需要灌输经济意识，让“节约光荣、浪费可耻”的观念深入人心，对全员进行组织教育，让每一位职工把成本控制放在工作中的重要位置，并自觉遵守。企业应根据各个项目的招投标的情况，确立相应的成本控制目标，使项目成本控制目标具有可操作性。各项目部门须调动一切积极力量，加强成本控制意识，从工程项目的各個环节出发，从点点滴滴做起，人人关心、层层把关、有效控制，形成成本控制的良好局面。另外，项目经理可以根据预算资料以及实际实施中的反馈信息，有效抑制不合理成本的支出，并调动全员成本控制的参与性，起到表率作用。
2、成本控制组织机构的建立和完善
现代企业成本控制组织体系就其整体结构而言可分为三个层次。一是成本控制决策系统。该系统负责决策成本控制总体目标，制定成本控制战略措施；二是成本控制管理系统。该系统是以成本控制总体目标和战略目标为指导，制定成本控制计划，行使协调、监督职能，是成本控制主体层次系统的中间层次；三是成本控制执行系统。该系统一方面从已经明确的成本控制责任出发，各具体控制现代企业人财物对象成本和产供销环节成本的成本控制主体（包括各部门、各内部单位和各岗位职工），从实际出发，采取一系列战术和措施，努力完成或超额完成各自分解到的成本子目标；另一方面，根据各部门、各内部单位的工作特点和生产工艺及成本的形成特点，制定二级成本控制方法，并行使相应的决策、管理职能，以保证完成或超额完成各自分解到的成本控制子目标。
3、严格控制非生产性开支
非生产性费用的管理和控制直接反映企业的管理水平。在对这部分费用进行控制时，应注意合理地精简和配置机构，有效控制公司办公经费;科学规划岗位设置，杜绝闲岗人员出现，尽可能实现一人多岗，发挥个人潜能，降低管理成本;根据实际情况，编制合理可行的费用管理计划。在施行非生产性费用的管理时，应建立相关的财务制度与审计制度，严格执行费用开支范围、开支标准，监督各项费用的支出情况。同时，优化施工方案、提高生产效率、提高科学管理水平，采用合理有效的技术手段预防成本失控。
结束语
综上所述，加强建筑钢结构工程项目成本控制是一项全面、整体、全员、全过程的动态管理工作。施工企业应该努力健全成本管理制度、提高施工相关人员的意识以及加强对材料及非生产性开支，从而提高竞争力，促进自身发展。
参考文献
[1]李卫国.我国建筑工程项目成本控制研究[D].哈尔滨工程大学,2007.
[2]陈小媚.浅谈建筑施工项目成本控制现状与对策[J].当代经济,2011:16-17.