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【摘要】当今很多企业都在贯彻“利润最大，成本最小”的理念，而人力资源外包便是基于此理念而衍生出的一种人力资源管理方法。本文针对我国人力资源管理外包的现状，提出了我国人力资源管理外包目前存在的问题和解决方法。
【关键词】人力资源 人力资源外包 问题及对策
一、人力资源管理外包的作用
（一）降低了人工、时间和流程的总成本
劳工权利意识的高涨、就业安全体系和劳动法令的普及，人事直接间接费用（包含遣散费、退休金等）及外围成本不断地爬升，等等都是当今企业不得不面对的问题，而人力资源管理业务外包则可以降低企业风险，摆脱杂务干扰，最终引导企业专心经营核心资源，发展核心竞争优势。通过人力资源外包服务，企业可以根据自身的情况合理地优化业务流程，简化工作程序，同时也方便企业自身管理。
（二）提高人力资源服务的功能
人力资源外包促使社会分工进一步细化，员工招聘、薪酬管理等人力资源管理的日常行政事务比较琐碎，外包服务可以将员工从其中解脱出来，从而使得更多的员工能够集中精力于专业的人力资源管理战略上。这样将人力资源服务流程进一步细分，必然会提高社会整体的运作效率和技能的专业化、效率化。
（三）规避人力资源管理风险
管理风险是指由于国家和地方的劳动人事政策法律法规不断完善和修订，以及各地政策法规的不同从而导致跨地区的政策差异，使得企业需要在掌握和遵循大量法律法规中花费很多时间和人力，使得因违反规定或理解失误而造成的损失减到最小。专业的人力资源外包管理能够很好地规避这类风险，找到企业人力资源管理中的盲区，帮助企业解决人事问题上出现的争议和纠纷。规避人力资源管理风险，并大大提高企业的服务质量和流程效率。
二、人力资源管理外包的现状分析及原因
（一）企业对人力资源外包的认识不到位
人力资源外包服务要完全让企业接受还需要一段时间，原因是企业认为将企业员工内部的事情交给他人来处理并不合适，因为企业的人力资源管理往往会涉及到该企业的许多秘密。人力资源外包大多只涉及到一些基础的事项，例如员工档案关系、人事社保等。并且从员工的角度上看，外来的人力资源管理员工需要在较长的时间内才能熟悉员工间的往来以及融入企业文化，这也是需要花费时间等无形成本的。这些情况就使得企业对人力资源外包的理解产生了偏颇。
（二）服务整体水平不高
人力资源是一项涉及层面非常多的基础性业务。近几年，国内的人力资源服务发展迅速，但是随之也暴露出一些问题。例如服务人员理论知识不强，专业化程度不高。让此类企业无法胜任高层次的工作。根据市场的调查，目前开展人力资源外包的主要是人才中介机构、人才市场，但是专业的人力资源服务机构比较少，并且这些机构都主要是提供代办社会保障，代办劳动用工证、推荐人才录用备案、合同鉴定档案的管理等一些比较基础性的工作，整体上说，服务水平不算高。
（三）政策法規不完善
人力资源外包业务作为一种新兴产业，相关部门还没有制定完善的政策法规来管理这方面的服务，没有制定合理的人力资源外包服务收费标准，各服务商都是自行制定的价格，参照的价格都不一样。究其原因，国内还没有相应的、完善的法律法规来规范人力资源外包业务的具体运作。所以很多人力资源外包企业无章可循，没有一个框架供他们使用。
三、解决人力资源管理外包问题的对策
（一）充分挖掘人力资源管理职能
企业要加强自身人力资源管理体系建设，充分挖掘人力资源管理职能。现代企业人力资源管理部门的工作，应主要集中于人力资源发展战略的制定、人力资源管理制度体系的建设和对员工自我发展活动的专业性支持，履行参谋、激励、服务与咨询职责。把能够提供一体化合并的人力资源管理环节予以尽可能的合并，可以将不创造价值却又是增值工作所必需的非增值性活动，通过成立人事公司或委托外包的形式予以剥离。如果人力资源外包品种少，外包服务范围较窄，这不利于人力资源外包的快速发展。因此，要以市场为导向，实现人力资源外包服务品种多样化，达到提高服务质量水平目的。
（二）规避人力资源外包中的风险
当具体内容实施外包时，往往会遇到许多问题，如招聘失败、新政策引起员工的不满、骨干人员离职等，这些会影响企业的正常营运。如何防范这些风险事件的发生并把风险损失降到最小，可以从人力资源外包的内容决策、人力资源外包供应商的合理选择、建立人力资源外包风险预警管理体系及风险监控机制等方面进行风险管理。
（三）多种形式促进双方合作融洽
人力资源外包管理在中国的发展还处于起步阶段，在制度和操作程序上还很生疏，也存在着一些问题。为了使得企业和外包服务商能够尽早地了解和目标一致，相关部门可以组织各种形式的商讨会等，加大企业和外包服务上的联系，使得彼此之间相互了解，促进办事效率和事项的持久发展。同时，企业和外包服务商应该本着诚信、规范、互利互赢的运作理念进行合作。
（四）加强外包企业的诚信体系建设
目前，国内没有人力资源外包服务的统一收费标准，各个服务商都是自行定价的，这样对于外包服务市场来说，是很混乱的。这种情况长期发展下去会使某些服为了赚取利润的服务商违规运作，扰乱了正常的外包市场运营。所以，国家相关部门应制定统一的人力资源外包价格以整顿人力资源外包市场，加强企业诚信体系的建设。
（五）发挥政府政策积极引导作用
人力资源外包作为一种新生产业，目前还处于成长发展阶段，为社会所完全认可需要一段时间。这就需要政府引导作为其强劲的推动力量。作为新生产业的推导部门，政府应该积极支持、鼓励、提倡人力资源外包这一理念，加大宣传推广外包服务的力度和广度，改变企业、社会、个人的传统思想。让新事物为人所接受，并且给予新生产业一定的优惠政策。
（六）制定相关的政策法规
由于缺乏相关的专业政策，使得许多企业人力资源管理无章可循。从长远来看，人力资源外包具有良好的发展前景，是我国劳动人事制度改革的必然产物。目前，我国正缺少相应的完善的法规政策，所以国家必须尽快制定出相关的政策法规，用以明确企业、外包服务商、企业员工之间的权利与义务，协调企业、员工、外包服务商三者的关系和权益，为人力资源外包这个新兴产业的发展壮大提供完善的法律保障。
参考文献
[1]翟丽.当前我国企业人力资源外包过程中存在的问题与对策[J].北方经济，2008，（08）.
[2]李刚.完善企业管理与构建和谐劳动关系[J].北方经济， 2008（12）.
[3]来有为，马骏.发展人力资源外包的战略意义与对策[J].经济纵横，2011，（8）：59-63，89.
作者简介：朱杰（1981-），男（汉），福建仙游县人，本科，从事人力资源管理方面工作。
【关键词】人力资源 人力资源外包 问题及对策
一、人力资源管理外包的作用
（一）降低了人工、时间和流程的总成本
劳工权利意识的高涨、就业安全体系和劳动法令的普及，人事直接间接费用（包含遣散费、退休金等）及外围成本不断地爬升，等等都是当今企业不得不面对的问题，而人力资源管理业务外包则可以降低企业风险，摆脱杂务干扰，最终引导企业专心经营核心资源，发展核心竞争优势。通过人力资源外包服务，企业可以根据自身的情况合理地优化业务流程，简化工作程序，同时也方便企业自身管理。
（二）提高人力资源服务的功能
人力资源外包促使社会分工进一步细化，员工招聘、薪酬管理等人力资源管理的日常行政事务比较琐碎，外包服务可以将员工从其中解脱出来，从而使得更多的员工能够集中精力于专业的人力资源管理战略上。这样将人力资源服务流程进一步细分，必然会提高社会整体的运作效率和技能的专业化、效率化。
（三）规避人力资源管理风险
管理风险是指由于国家和地方的劳动人事政策法律法规不断完善和修订，以及各地政策法规的不同从而导致跨地区的政策差异，使得企业需要在掌握和遵循大量法律法规中花费很多时间和人力，使得因违反规定或理解失误而造成的损失减到最小。专业的人力资源外包管理能够很好地规避这类风险，找到企业人力资源管理中的盲区，帮助企业解决人事问题上出现的争议和纠纷。规避人力资源管理风险，并大大提高企业的服务质量和流程效率。
二、人力资源管理外包的现状分析及原因
（一）企业对人力资源外包的认识不到位
人力资源外包服务要完全让企业接受还需要一段时间，原因是企业认为将企业员工内部的事情交给他人来处理并不合适，因为企业的人力资源管理往往会涉及到该企业的许多秘密。人力资源外包大多只涉及到一些基础的事项，例如员工档案关系、人事社保等。并且从员工的角度上看，外来的人力资源管理员工需要在较长的时间内才能熟悉员工间的往来以及融入企业文化，这也是需要花费时间等无形成本的。这些情况就使得企业对人力资源外包的理解产生了偏颇。
（二）服务整体水平不高
人力资源是一项涉及层面非常多的基础性业务。近几年，国内的人力资源服务发展迅速，但是随之也暴露出一些问题。例如服务人员理论知识不强，专业化程度不高。让此类企业无法胜任高层次的工作。根据市场的调查，目前开展人力资源外包的主要是人才中介机构、人才市场，但是专业的人力资源服务机构比较少，并且这些机构都主要是提供代办社会保障，代办劳动用工证、推荐人才录用备案、合同鉴定档案的管理等一些比较基础性的工作，整体上说，服务水平不算高。
（三）政策法規不完善
人力资源外包业务作为一种新兴产业，相关部门还没有制定完善的政策法规来管理这方面的服务，没有制定合理的人力资源外包服务收费标准，各服务商都是自行制定的价格，参照的价格都不一样。究其原因，国内还没有相应的、完善的法律法规来规范人力资源外包业务的具体运作。所以很多人力资源外包企业无章可循，没有一个框架供他们使用。
三、解决人力资源管理外包问题的对策
（一）充分挖掘人力资源管理职能
企业要加强自身人力资源管理体系建设，充分挖掘人力资源管理职能。现代企业人力资源管理部门的工作，应主要集中于人力资源发展战略的制定、人力资源管理制度体系的建设和对员工自我发展活动的专业性支持，履行参谋、激励、服务与咨询职责。把能够提供一体化合并的人力资源管理环节予以尽可能的合并，可以将不创造价值却又是增值工作所必需的非增值性活动，通过成立人事公司或委托外包的形式予以剥离。如果人力资源外包品种少，外包服务范围较窄，这不利于人力资源外包的快速发展。因此，要以市场为导向，实现人力资源外包服务品种多样化，达到提高服务质量水平目的。
（二）规避人力资源外包中的风险
当具体内容实施外包时，往往会遇到许多问题，如招聘失败、新政策引起员工的不满、骨干人员离职等，这些会影响企业的正常营运。如何防范这些风险事件的发生并把风险损失降到最小，可以从人力资源外包的内容决策、人力资源外包供应商的合理选择、建立人力资源外包风险预警管理体系及风险监控机制等方面进行风险管理。
（三）多种形式促进双方合作融洽
人力资源外包管理在中国的发展还处于起步阶段，在制度和操作程序上还很生疏，也存在着一些问题。为了使得企业和外包服务商能够尽早地了解和目标一致，相关部门可以组织各种形式的商讨会等，加大企业和外包服务上的联系，使得彼此之间相互了解，促进办事效率和事项的持久发展。同时，企业和外包服务商应该本着诚信、规范、互利互赢的运作理念进行合作。
（四）加强外包企业的诚信体系建设
目前，国内没有人力资源外包服务的统一收费标准，各个服务商都是自行定价的，这样对于外包服务市场来说，是很混乱的。这种情况长期发展下去会使某些服为了赚取利润的服务商违规运作，扰乱了正常的外包市场运营。所以，国家相关部门应制定统一的人力资源外包价格以整顿人力资源外包市场，加强企业诚信体系的建设。
（五）发挥政府政策积极引导作用
人力资源外包作为一种新生产业，目前还处于成长发展阶段，为社会所完全认可需要一段时间。这就需要政府引导作为其强劲的推动力量。作为新生产业的推导部门，政府应该积极支持、鼓励、提倡人力资源外包这一理念，加大宣传推广外包服务的力度和广度，改变企业、社会、个人的传统思想。让新事物为人所接受，并且给予新生产业一定的优惠政策。
（六）制定相关的政策法规
由于缺乏相关的专业政策，使得许多企业人力资源管理无章可循。从长远来看，人力资源外包具有良好的发展前景，是我国劳动人事制度改革的必然产物。目前，我国正缺少相应的完善的法规政策，所以国家必须尽快制定出相关的政策法规，用以明确企业、外包服务商、企业员工之间的权利与义务，协调企业、员工、外包服务商三者的关系和权益，为人力资源外包这个新兴产业的发展壮大提供完善的法律保障。
参考文献
[1]翟丽.当前我国企业人力资源外包过程中存在的问题与对策[J].北方经济，2008，（08）.
[2]李刚.完善企业管理与构建和谐劳动关系[J].北方经济， 2008（12）.
[3]来有为，马骏.发展人力资源外包的战略意义与对策[J].经济纵横，2011，（8）：59-63，89.
作者简介：朱杰（1981-），男（汉），福建仙游县人，本科，从事人力资源管理方面工作。