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地下工程素来就是城市内涝的重灾区和防汛的重点。人防地下停车场等地下工程因为地势较低易于被淹,常常造成不可估量的损失。地下工程包括地下人行道、地铁、隧道、地下停车场、地下商场等。近年来发生的城市内涝给地下空间防洪建设敲响了警钟。严重的内涝貌似天灾所赐,实际上是城市规划、城市建设、城市管理等多方面缺陷累积而成的系统危机。