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WTO的运行基础是市场经济,WTO的运行规则具有国际法的约束力,而对于一个具有5000年传统思想文化、传统道德观念沉淀的民族,对于一个尚处于由计划经济向市场经济转轨的国家,对于一个市场机制尚不健全、法律体系不尽完善、法律意识淡薄的社会,我国政府在管理理念、管理法规、管理方式等多方面尚存在不适应,面临着严峻的挑战.