论农民工随迁子女义务教育经费的承担主体——以“两免一补”政策的实施为例

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随着国家"两免一补"政策在农村的全面实施,城市也开始对本地义务教育阶段学生实行"两免一补"政策。但是,进城农民工随迁子女却未能纳入"两免一补"政策的享受范围。免费义务教育是公民的基本权利,政府有义务为所有义务教育阶段的公民提供平等的教育机会和条件。由于现行义务教育投入管理体制的不完善,义务教育法也没有明确规定流动人口子女义务教育经费的承担主体,大多数农民工随迁子女被排斥在城市公办学校和享受"两免一补"政策的范围之外。建立由中央政府、流入地政府和流出地政府三方按比例共同分担机制,将农民工随迁子女纳入"两免一补"政策的享受范围,是保障农民工子女教育平等权的重要前提。
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