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<正>湖南湘西土家族苗族自治州(以下简称"湘西州")位于湖南省西北部,地处湘鄂黔渝四省市交界处,国土面积1.55万平方公里,总人口290万,以土家族、苗族为主的少数民族占78%,是国家西部大开发、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚现行先试地区。按照党的十八大"把生态文明建设放在突出地位"的精神,湘西州克服自身经济落后、环保基础设施滞后等困难,积极探索农村生态文明建