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企业中有三类特殊员工,即高级管理人员、营销人员和工程技术人员,他们在企业利润形成过程中发挥着比其他人员更为关键的作用。对这三类人员建立激励和约束机制是解决企业机制建设问题的关键。河南中轴集团公司（简称中轴）的＂三大机制＂是《车间主任风险抵押成本承包责任制》《销售人员风险抵押经营承包责任制》和《工程技术人员项目承包责任制》。