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树立和落实科学的发展观，是党中央针对我国在发展过程中存在的突出问题而提出的重大战略思想，是我们党执政理念的新飞跃，是全面建设小康社会的新思路。落实科学发展观，必须加快政府职能转变，全面、正确地履行政府职能。2004年2月21日，国务院总理温家宝在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话时特别强调指出：“在社会主义市场经济条件下，