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<正>中国正进入全面实施绩效管理的时代。为确保绩效管理走上正轨,防范滑向形式主义的高风险,将绩效管理置于理念模型和技术模型的双重约束与引导之下至关紧要。其中,理念模型以财政受托责任为基石,旨在约束和引导公仆们不仅就合规、亦须就绩效向代理人担负起真正的责任。这是时下逐步展开的绩效运动面对的第一个棘手挑战。没有强势的受托责任话语,就不会有合意的全面绩效管理。同等棘手的还有重构技术模型的挑战,这就