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中国金融改革在2004年以来所取得的进展是引人注目的：在银行领域，主要是国有银行的改革；在证券领域，则主要是以“国九条”为主要制度框架的制度创新；在保险领域，表现为开放力度的空前加大和保险公司的股份制改革和上市促进了整个保险市场活力的极大提高。但是，在评估目前金融改革的进展时，有几个方面的进展是明显滞后的，值得深入分析。