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社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。党的十六大和市第九次党代会以来,根据中央的部署,市委先后研究制定了《关于构建社会主义和谐社会首善之区的意见》、《关于建设和谐社区、和谐村镇的若干意见》,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,努力构建社会主义和谐社会首善之区。