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党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务,用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字,概括了社会主义新农村的基本内涵和要求,为“三农”工作指明了方向。建设新农村是扶贫开发的奋斗方向,扶贫开发是新农村建设的基础性工作,二者是相互促进的,绝不能割裂开来。扶贫开发与新农村建设有机结合,是社会主义经济发展的必然要求,新农村建设是一项长期的历史任务,贫困地区的当务之急是尽快脱贫致富解决温饱。