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原奶价格的稳定关系到中国奶业的发展大计，更关系到几千家乳品加工企业的生存发展、几百万奶农的生计和数亿消费者的生活成本及生命安全。截止到2007年底，全国奶牛存栏约为1470万头，饲养奶牛的农户约为210万户，奶牛业的产值达到673亿元，初步形成了专业齐全、合理配套的中国奶业产业体系。因此，建立有效的我国原奶价格形成和调控机制显得尤为迫切．这不但可以给企业、奶农和消费者带来倍增的效益。而且有利于建立更完善、