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基于'委托-代理'理论,构建国家职业教育治理的分析框架,从'经费投入''政策制定'和'办学管理'三维度分析近10年国家职业教育的办学现状。研究发现,职业教育办学经费投入虽逐年加强,但在不同的办学类型和办学地域上差异较大;众部门虽联合连年出台相关政策支持职业教育办学,但政策内部导向偏差较大,政策颁布数量和质量不成显著正比;职业教育办学管理的领域和要素虽细分众多,但其聚焦程度和演化趋势差异较大。