世博经济及其在澳门的发展优势

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  2010年的中国曾经发生了一系列震惊世界的大事,成功举办2010年上海世界博览会即為其中之一。上海世博会尘埃落定,但世博会的影响却日益彰显。上海和国内外许多地方都开始探索世博经验在“后世博”时期的应用推广价值。由澳门的特殊区情所决定,世博经验尤其意义深远,不仅具有很大的适用性,而且具有很强的可操作性。
  
  当代世博经济的本质特徵
  
  上海世博会的实践证明,“高端”、“前卫”、“多元”、“集成”和“创新”是以当代世界博览会为代表的超大型会展的重要特徵与成功经验,由此创生的新型会展旅游产业名曰“世博型经济”,或者直接称之为“世博经济”。
  “高端”是指世博经济需要高层运作,具有很高的权威性。世界博览会的申办、筹备、参展和运营都具有强烈的国家色彩,体现了会展旅游的最高层次,因而也就具有最高的代表性。上海世博会的组织委员会由国务院副总理王岐山掛帅,中共上海市委第一书记俞正声任第一副主任委员,上海市市长、贸促会会长等数十位高官任副主任委员和委员,足见其权威性之强。国家主席胡锦涛出席上海世博会开幕式,国务院总理温家寳出席闭幕式及2010年上海世博高峰论坛并发表主旨演讲。世界各国、各地区均以官方身份到上海参展世博,至於出席开幕式、闭幕式或国家舘日的国家元首、政府首脑更是大有人在。世博会与世博经济的高端性是不容置疑的。
  “前卫”是指世博经济的内涵与时俱进,体现并引领时代发展潮流。世博会绝对是时代宠儿,1851年英国举办第一届世界博览会,就展示了新兴的工业革命给这个古老国家带来的崭新面貌;159年以后的上海世博会更展示了人类的最新科技成就,包括新一代移动通信、人工智能、生态节能建筑等,确实使人们体会到“城市,让生活更美好”的意义。“绿色、环保、低碳”更是体现科学发展新理念的崭新主题。在上海世博园区,工业文明时期留存下来的象徵—— 一座高达165米的大烟窗被改造成气象信号塔,其用意可想而知;为了突出低碳,园区内装置了总装机容量逹4.6亿兆瓦的太阳能发电系统,还配备了1千餘辆新能源汽车,各国展馆的低碳节能措施亦比比皆是。上海世博会的现状為观眾了解时代、顺应形势、展望未来提供了丰富的资源和有利的条件,也充分反映了世博经济的前卫性。
  “多元”是指世博经济汇聚众多因素,呈现出丰富多彩的局面。上海世博会共有246个官方参展单位,包括190个国家和56个国际组织;在184天的展出期间,举办了22,900场活动,参观者总数达到7,308万人次。温家寳总理在上海世博高峰论坛开幕式发表主旨演讲时,盛讚上海世博是“一次精彩的盛会”,是“一个地球村”。他特意提到“随风舞动的英国舘”、“枫叶造型的加拿大舘”、形如“丝路寳船”的沙特舘等风格迥异的建筑物,也提到“中国的战国铜车马”、“希腊的雅典娜神像”、“法国印象派大师的传世之作”和“丹麦的小美人鱼”等世界各国的文化瑰宝。上海世博不愧為“一部写在大地上的百科全书”,“构成了一幅多元文化和谐共荣的美好画卷”。正是世博会的多因素综合,奠定了世博经济多元性的基础。
  “集成”是指世博经济促使不同因素叠加整合,优势互补,產生整体化效应。世博经济绝非单一的经济门类,只靠会展是办不成世博会的。成功的世博经济必定是多种经济形式的协同或综合,会展、餐饮、商品(纪念品)销售、旅游等门类有机地结合起来,才能够构成现代的世博经济。2010年上海世博会在这方面进行了有效的探索。世博园区内,开设在公共区域内的餐馆有133家,开设在展馆内的特色餐厅还有83家。上海世博开幕半年间,在园区内用餐的游客超过5,393万人次,累计实现零售额24.92亿元。园区内在公共区域开设了100个特许商品零售店,各展馆内还开设了155家纪念品商店,商品零售额共计达到20.15亿元。这些数据体现了上海世博会集成的效果和世博经济的集成特徵。
  “创新”是指世博经济倡导标新立异,用别具一格的形式展示鲜明个性。几乎所有参观过上海世博会的人都有“大开眼界”、“耳目一新”的感受,之所以如此,正是因为本届世博会凝聚了无数人的创意,体现了超越和突破。灵动的“清明上河图”,“会呼吸”的外墻,“能保存千年”的种子,“悬掛在墻上”的乐队等等,无不体现创意而个性鲜明。《解放日报》在上海世博结束前不久公佈了一份民意调查的结果,在回收的1,105份有效答卷中,“创新成为受访者从世博会获得的最重要信息:有45.1%的受访者认为世博会是展示新技术的窗口;有38.1%的受访者表示,世博会是新思维新创意的发源地”。换言之,没有创意,没有创新,就没有当代的世博经济。
  
  澳门发展世博经济
  的优势所在
  
  2010年上海举办世博会和推广世博经济的成功经验具有普世价值。澳门作為一个歷史文化资源丰富、经济实力雄厚的特别行政区和中型城市,具有发展世博经济的一系列优势。
  第一,政策优势。澳门作为中华人民共和国的一个特别行政区,其独享的一些优惠政策是内地其他行政区划可望而不可及的。《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》明确规定,在澳门特别行政区“保持原有的资本主义制度和生活方式,五十年不变”;同时又赋予澳门特区在对外事务方面享有许多权利,如在“适当领域以‘中国澳门’的名义,单独地同世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展关系,签订和履行有关协议”;“以‘中国澳门’的名义参加不以国家為单位参加的国际组织和国际会议”。在文化社会事务方面,澳门有关的民间团体和宗教组织“可同世界各国、各地区及国际的有关团体和组织保持和发展关系,各该团体和组织可根据需要冠用‘中国澳门’的名义,参与有关活动”。这一系列特殊规定正是澳门兴办并保证世博型经济高端性的法律和政策依据。例如,笔者曾经多次撰文倡议,澳门可以筹划举办一个世界性的“跨文化论坛”,在“大文化”观念的指导下,以促进古今文化贯通、东西文化汇合、科学人文交融、经济文化并举為宗旨,為当今最具权威性的科技、文化、经济大师提供思维踫撞、精神融合与传播思想、阐释理念的讲坛,為具有多元文化传统的地区提供探求跨文化发展新思路的舞台,带动物质文明和精神文明齐头并进。这一论坛的高屋建瓴之势,将充分体现世博型经济的高端性和前卫性。
  第二,文化优势。由自身的產业特徵所决定,会展旅游业具有明显的文化内涵;换言之,世博经济的多元特徵,是以文化的多元性作为前提的。在多元基础上进一步集成的本质,也将是不同文化之间的扬长补短。而在这方面,澳门得天独厚。五千餘年中华文化的传承积淀,近五百年西方文化的渗入与影响,近代民主思想和对外开放意识的发源,使澳门容纳了东方文化与西方文化中的许多精华,亟具开发国际性多元性会展旅游业的有利条件。在2009年初颁佈的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》中,中央政府对澳门未来发展目标做出了“世界旅游休閒中心”的定位,而大力发展以会展旅游业為核心的世博经济恰恰是建设世界旅游休閒中心的有效途径。因為这一经济形态能够充分体现“高端、前卫、多元、集成”等诸多特点,符合“世界级”旅游休閒中心的定位。
  第三,经济优势。发展世博经济需要强大的物质支撑,根据预算,上海世博会的基础设施建设费用為180亿元人民币,运营费用為106亿元。实际操作过程中已经超过了预算,虽然决算结果将在审计后公佈,但是总投入不会少於数百亿元。因此,要想发展世博经济必须实力雄厚,而澳门是具备这种实力的。回归祖国十一年来,澳门的年度地区生產总值连续增长,同比增幅最高达到28.9%(2004年)。至2009年时地区生產总值已经达到1665.76亿澳门元,人均生產总值高至30.4万元。2010年前三个季度更是连续大幅增长,同比增幅分别达到17.2%、31.5%和27.1%。在经济蓬勃发展和政府保持高位财政收入的优势条件下,安排足够数量的经费用以发展世博经济等新兴產业,应当说是极具必要且大有可能的。
  第四,区位优势。2010年12月23日国务院总理温家宝在会见进京述职的澳门特别行政区行政长官崔世安时指出,中央政府正在制定“十二五”规划,将充分考虑澳门的实际和特区政府的意见,进一步加强内地与澳门的交流合作,特别是粤港澳区域合作,支持澳门经济社会发展。在粤港澳三足鼎立、互為犄角而相互依存的格局中,澳门是不可或缺的一环。地处珠江口咽喉地带,镇守珠三角地区大门的澳门,其重要地位是任何地区所无法取代的。当我们期望世博经济在珠江三角洲地区兴起并逐步推广的时候,切莫忽略澳门堪称桥头堡和前哨阵地的特殊地位,世博经济落户粤港澳地区宜从澳门开始。
  综上所述,既然世博经济的本质特徵符合澳门的区情,而澳门又有发展世博经济的政策优势、文化优势、经济优势和区位优势,因此,在澳门发展世博经济势在必行且大有可為。实现这一目标需要大手笔,而关键在於创新。世博经济是典型的文化创意產业,须知墨守成规、按部就班是不可能开发世博经济的。澳门可以充分利用并进一步强化自身的优势,从承办东亚、亚洲、亚太地区的区域性高层经济、文化活动入手,逐步向申办世界性顶尖级别的活动(如花博会、园艺博览会等)发展。要充分利用横琴开发、珠澳合作的有利时机,将澳门与珠海联手开发世博经济的构想提上议事日程。例如,可以在横琴规划建设举办超大型会展活动的永久性基地,先从基础设施做起。须知在筑就金巢的前提下,才有可能引来真正的金凤凰。
  我们期待著世博经济像金凤凰一样,早日在南国宝地展翅飞翔。
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