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抗日战争爆发后，国民政府为了应付急剧变化的形势．在教育方面先后制订颁布了《总动员时督导教育工作办法纲领》、《战时各级教育实施方案纲要》．以及《各级教育没施之目标及施教对象》等法令，确定了抗战时期的教育政策和实施方案，明确规定了发展教育的方针和要点。其中指出：“对于各级学校各科教材，应彻底加以整理，使之成为一贯之体系，而应抗战与建国之需要，尤其应尽先编辑中小学公民、国文、史地等教科书及各地乡土教材，以坚定爱国爱乡之观念。”“对于中小学教学科目，应加以整理．毋使过于繁重，致损及学生身心健康。”可见，抗战的新形