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江苏与台湾2013年度贸易总额达431.24亿美元，贸易规模和同年中国与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚四国贸易额402亿美元的水平相当。
江苏省台办主任王荣平在接受本刊记者采访时把江苏台资的地位概括为“123”：“1”是台商投资额已连续11年居大陆第一，“2”是千万美元以上的大项目数占大陆总量的二分之一，“3”是实际吸引台资占大陆总量的三分之一。
硬币总有两面。自20世纪80年代台资开始对大陆投资以来，江苏已成为两岸经贸合作第一大省，但随着国际经济环境、内陆中西部省份的新一轮产业承接浪潮等一系列投资环境的变化，台资企业如何与当地经济同步转型升级这一发展课题率先摆在了江苏面前。
7月初，记者随两岸新闻媒体采访团，实地采访江苏省多个县市和台资企业，记录政府和企业共同解题的“突破口”。
政府的“顺势而为”
有“台资摇篮”之称的昆山，以“制造业立市”，多年位于中国百强县之首。2010年时，全球每三台笔记本电脑中就有一台“昆山造”，年产量达1.2亿台。
然而，随着产业转型升级的浪潮，从2011年起，笔记本电脑企业就开始“势不可挡”地相继离开昆山，向中西部内陆“搬家”。仅一年的时间，昆山的笔记本电脑产能只剩下了50%，转移额超过1000亿元，台商企业在昆山经济总量的占比从80%降至60%。昆山市委书记管爱国向本刊记者坦言，“产能的转移的确让昆山很痛”，但他同时强调，“昆山不会逆流而上，会顺势而为”。
面对发展逆境，昆山选择了全力支持企业技术创新、打造自主品牌的“顺势”改革。“昆山为台资企业设立了创新基金，成立了工业技术研究院，所有的技术创新项目申报平台都向台资开放，全力支持台资企业转型升级。”管爱国告诉记者：“昆山市委宣传部也有了新的服务职能，帮助企业打造企业文化。”
2013年2月，国务院批复设立“昆山深化两岸产业合作试验区”，王荣平表示，江苏省政府抓住这一重大机遇，积极推动昆山深化两岸产业合作试验区各项细化政策落地，专门出台了31条支持政策措施，跨境人民币业务试点获中国人民银行批准。试验区正在成为两岸产业合作先行先试区、两岸中小企业深度合作的重要载体、两岸交流合作模式创新示范平台。
苏南地区产能转移的“蝴蝶效应”同时影响着苏中、苏北。王荣平向记者介绍，江苏目前在引导台资在苏南地区突出高端集约发展，在苏中、苏北地区则突出引进合作发展。
随着富士康、台玻、旺旺、敏实等行业领军企业的相继“北上”，属于苏北后发地区的淮安已成为继东莞、深圳、昆山之后的台商聚集“高地”，台资产业在江苏的区域布局进一步延伸，形成了“南有昆山，北有淮安”的格局。
淮安市市长曲福田向本刊记者坦言：“淮安的台资企业很多处于产业链中末端，在当前的经济形势下，转型升级的压力比较大。”
招商引资难，留住企业更难。曲福田告诉记者，淮安市一方面“引路子”，邀请台湾专家学者举办关于企业转型升级的专题讲座，邀请金融、科技、海关、工商、环保等部门就经济形势和省、市帮扶企业转型升级的政策举措进行专题辅导、现场答疑，帮助台企理清发展思路，提供转型升级良策。另一方面，促进研发机构建设，提升能力。从2012年开始，通过走访调研、“一对一”辅导、搭建框架、政策扶持等措施方法，推进台资企业研发机构建设，为重点台资科技企业配备科技辅导员，既带着企业技术难题跑科研院校，又帮助企业引进科技成果和人才。目前，淮安市规模以上台资企业已经全部成立了研发部门。
企业的“自主突围”
早晨起床戴上“海昌”隐形眼镜，早餐是“旺旺”牛奶配上“克莉斯汀”蛋糕，出门穿上“哈森”皮鞋，骑上 “捷安特”或“雅歌弟”电动车上班，办公用“明基”电脑，加班了来一罐“亲亲”八宝粥，回家做饭用“樱花”厨具，临睡前使用“和成”卫浴洗个澡，到了周末带上“高登”渔具去和朋友钓鱼……如今，众多江苏台资企业的品牌早已为大众认可。
相对于这些已被公众熟知的品牌，还有一类台资企业，由于此前主要从事的是外销或代工，并不为太多人所知。
蛋挞是快餐连锁肯德基的热销产品，在中国销售的第一个蛋挞却是由一家名为祯祥食品的台企于2002年开发出来的。在2008年之前，祯祥是一家为大型企业生产成品冷冻食品的外销企业。由于受到全球金融危机的冲击，外销订单的数量一落千丈，企业生存出现危机。祯祥食品董事长张晁祯告诉本刊记者，面对生存“断崖”，2010年公司董事会决策积极开拓国内市场，到了2013年内销份额就占到总营业额的90%。
“相对于其他食品企业，祯祥的食品安全管控具有一定的优势”，祯祥（苏州）食品有限公司副总经理庄焕平告诉记者，从外销到内销，食品安全的标准都是一致的：所有原材料提供厂商必须提供权威部門出具的质量检测材料，同时祯祥通过自有的检测部门对农药残留等方面进行测试，样品送往上海权威的检测实验室进行全面检测。
“虽然通过自有品牌做内销毛利润并不高，但国内的市场大，企业打造出有市场美誉度的自主品牌是未来能否生存下来的关键。”张晁祯表示。
相对于“出口转内销”，企业通过科技创新研发打造自主品牌，是另一条转型升级路径。
2008年全球金融危机之际，光宝集团决定在新能源领域“反其道而行之”，在常州投资六亿美元设立“光宝华东营运中心”。中心管理部总监曹建民告诉本刊记者，光宝整个集团通过科技研发，成功研制出了以LED为光源的路灯，现在北美有200多个城市安装了公司生产的“光林”路灯，企业同时成为美国洛杉矶市五年期14万盏路灯的供应商之一。
常州市副市长方国强向本刊记者表示，常州每年从市财政拿出一亿元，各辖市区按照一定比例设立专项配套基金，支持企业转型升级。对台资企业新建省级以上工程技术研究中心和科技项目攻关给予重点奖励，比如光宝光电LED新材料项目在2013年就获得了省市科技创新奖励90万元。
“江苏的台资企业从未像今天这样重视品牌建设”，面对经济转型期的挑战，王荣平用一句话总结了江苏台企转型升级的新思路。
他表示，江苏台资的发展项目规模大、产业集聚度高、投资结构优、区域布局广、效益前景好，为台资企业打造自主品牌、加快转型升级打下了良好的基础，越来越多的在苏台资企业已经或正在着手创立自主品牌。
“在打造自主品牌方面，两岸还有更大的合作空间。下一步，我们应该关注两岸如何联手，让民族品牌走向世界。”王荣平建议，两岸企业在合作中考虑相互参股应该是一个不错的选择。
江苏省台办主任王荣平在接受本刊记者采访时把江苏台资的地位概括为“123”：“1”是台商投资额已连续11年居大陆第一，“2”是千万美元以上的大项目数占大陆总量的二分之一，“3”是实际吸引台资占大陆总量的三分之一。
硬币总有两面。自20世纪80年代台资开始对大陆投资以来，江苏已成为两岸经贸合作第一大省，但随着国际经济环境、内陆中西部省份的新一轮产业承接浪潮等一系列投资环境的变化，台资企业如何与当地经济同步转型升级这一发展课题率先摆在了江苏面前。
7月初，记者随两岸新闻媒体采访团，实地采访江苏省多个县市和台资企业，记录政府和企业共同解题的“突破口”。
政府的“顺势而为”
有“台资摇篮”之称的昆山，以“制造业立市”，多年位于中国百强县之首。2010年时，全球每三台笔记本电脑中就有一台“昆山造”，年产量达1.2亿台。
然而，随着产业转型升级的浪潮，从2011年起，笔记本电脑企业就开始“势不可挡”地相继离开昆山，向中西部内陆“搬家”。仅一年的时间，昆山的笔记本电脑产能只剩下了50%，转移额超过1000亿元，台商企业在昆山经济总量的占比从80%降至60%。昆山市委书记管爱国向本刊记者坦言，“产能的转移的确让昆山很痛”，但他同时强调，“昆山不会逆流而上，会顺势而为”。
面对发展逆境，昆山选择了全力支持企业技术创新、打造自主品牌的“顺势”改革。“昆山为台资企业设立了创新基金，成立了工业技术研究院，所有的技术创新项目申报平台都向台资开放，全力支持台资企业转型升级。”管爱国告诉记者：“昆山市委宣传部也有了新的服务职能，帮助企业打造企业文化。”
2013年2月，国务院批复设立“昆山深化两岸产业合作试验区”，王荣平表示，江苏省政府抓住这一重大机遇，积极推动昆山深化两岸产业合作试验区各项细化政策落地，专门出台了31条支持政策措施，跨境人民币业务试点获中国人民银行批准。试验区正在成为两岸产业合作先行先试区、两岸中小企业深度合作的重要载体、两岸交流合作模式创新示范平台。
苏南地区产能转移的“蝴蝶效应”同时影响着苏中、苏北。王荣平向记者介绍，江苏目前在引导台资在苏南地区突出高端集约发展，在苏中、苏北地区则突出引进合作发展。
随着富士康、台玻、旺旺、敏实等行业领军企业的相继“北上”，属于苏北后发地区的淮安已成为继东莞、深圳、昆山之后的台商聚集“高地”，台资产业在江苏的区域布局进一步延伸，形成了“南有昆山，北有淮安”的格局。
淮安市市长曲福田向本刊记者坦言：“淮安的台资企业很多处于产业链中末端，在当前的经济形势下，转型升级的压力比较大。”
招商引资难，留住企业更难。曲福田告诉记者，淮安市一方面“引路子”，邀请台湾专家学者举办关于企业转型升级的专题讲座，邀请金融、科技、海关、工商、环保等部门就经济形势和省、市帮扶企业转型升级的政策举措进行专题辅导、现场答疑，帮助台企理清发展思路，提供转型升级良策。另一方面，促进研发机构建设，提升能力。从2012年开始，通过走访调研、“一对一”辅导、搭建框架、政策扶持等措施方法，推进台资企业研发机构建设，为重点台资科技企业配备科技辅导员，既带着企业技术难题跑科研院校，又帮助企业引进科技成果和人才。目前，淮安市规模以上台资企业已经全部成立了研发部门。
企业的“自主突围”
早晨起床戴上“海昌”隐形眼镜，早餐是“旺旺”牛奶配上“克莉斯汀”蛋糕，出门穿上“哈森”皮鞋，骑上 “捷安特”或“雅歌弟”电动车上班，办公用“明基”电脑，加班了来一罐“亲亲”八宝粥，回家做饭用“樱花”厨具，临睡前使用“和成”卫浴洗个澡，到了周末带上“高登”渔具去和朋友钓鱼……如今，众多江苏台资企业的品牌早已为大众认可。
相对于这些已被公众熟知的品牌，还有一类台资企业，由于此前主要从事的是外销或代工，并不为太多人所知。
蛋挞是快餐连锁肯德基的热销产品，在中国销售的第一个蛋挞却是由一家名为祯祥食品的台企于2002年开发出来的。在2008年之前，祯祥是一家为大型企业生产成品冷冻食品的外销企业。由于受到全球金融危机的冲击，外销订单的数量一落千丈，企业生存出现危机。祯祥食品董事长张晁祯告诉本刊记者，面对生存“断崖”，2010年公司董事会决策积极开拓国内市场，到了2013年内销份额就占到总营业额的90%。
“相对于其他食品企业，祯祥的食品安全管控具有一定的优势”，祯祥（苏州）食品有限公司副总经理庄焕平告诉记者，从外销到内销，食品安全的标准都是一致的：所有原材料提供厂商必须提供权威部門出具的质量检测材料，同时祯祥通过自有的检测部门对农药残留等方面进行测试，样品送往上海权威的检测实验室进行全面检测。
“虽然通过自有品牌做内销毛利润并不高，但国内的市场大，企业打造出有市场美誉度的自主品牌是未来能否生存下来的关键。”张晁祯表示。
相对于“出口转内销”，企业通过科技创新研发打造自主品牌，是另一条转型升级路径。
2008年全球金融危机之际，光宝集团决定在新能源领域“反其道而行之”，在常州投资六亿美元设立“光宝华东营运中心”。中心管理部总监曹建民告诉本刊记者，光宝整个集团通过科技研发，成功研制出了以LED为光源的路灯，现在北美有200多个城市安装了公司生产的“光林”路灯，企业同时成为美国洛杉矶市五年期14万盏路灯的供应商之一。
常州市副市长方国强向本刊记者表示，常州每年从市财政拿出一亿元，各辖市区按照一定比例设立专项配套基金，支持企业转型升级。对台资企业新建省级以上工程技术研究中心和科技项目攻关给予重点奖励，比如光宝光电LED新材料项目在2013年就获得了省市科技创新奖励90万元。
“江苏的台资企业从未像今天这样重视品牌建设”，面对经济转型期的挑战，王荣平用一句话总结了江苏台企转型升级的新思路。
他表示，江苏台资的发展项目规模大、产业集聚度高、投资结构优、区域布局广、效益前景好，为台资企业打造自主品牌、加快转型升级打下了良好的基础，越来越多的在苏台资企业已经或正在着手创立自主品牌。
“在打造自主品牌方面，两岸还有更大的合作空间。下一步，我们应该关注两岸如何联手，让民族品牌走向世界。”王荣平建议，两岸企业在合作中考虑相互参股应该是一个不错的选择。