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摘要 主要结合喀什地区气象服务工作现状，深入探讨了“三农”气象服务体系建设问题，分析气象服务体系建设中存在的不足，提出相关完善对策，以增强农村气象防灾减灾能力，提升农业气象服务水平。
关键词 “三农”；气象服务体系；建设现状；对策；新疆喀什
中图分类号 P451 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）18-0224-01
“农业、农村、农民”问题历来是我国关注的热点问题，而气象服务与“三农”问题密切相关。早在2010年中央1号文件就提出要“健全农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系，充分发挥气象服务‘三农’的重要作用”，全国气象部门掀起农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系（以下简称“两个体系”）建设热潮。新疆喀什地区地处欧亚大陆中部，距离海洋较远，境内地形地貌复杂，属气象灾害多发频发区，干旱、冰雹、霜冻、大风等灾害性天气对农业生产影响较大。因此，加强喀什地区“三农”气象服务体系建设至关重要。
1 喀什地区“三农”气象服务体系建设现状
1.1 农业气象观测能力有效提高
喀什地区现有喀什国家基准气候站，巴楚、莎车、塔什库尔干、麦盖提、吐尔尕特5个国家基本站，叶城、泽普、英吉沙、岳普湖、伽师5个国家一般站，下设高空探测（GCOS）站1个、农业气象观测站5个，农业气象试验站、太阳辐射一级站、酸雨观测站及紫外线观测站各1个，土壤水分自动监测站2个，PES卫星通讯小站2个，新一代天气雷达站1个，新建风云卫星数据广播地县级小站11个。喀什地区各个区域站的建立，为“三农”气象服务体系建设奠定了重要基础，提高了喀什地区农业气象观测能力。
1.2 农业气象信息发布覆盖面拓宽
针对“三农”专项服务，喀什地区气象部门不断拓宽气象信息发布渠道，通过乡村大喇叭、电子显示屏、报纸等方式发布喀什地区的短期天气预报、气象灾害预警信号等，使农民能够及时了解天气预报及气象灾害，及时做好防范措施。
1.3 建立喀什兴农网
喀什气象部门适时建立了喀什兴农网，主要提供喀什地区范围内天气预警信息、天气气候预测、气象灾害预警信号、1周天气预报、未来24 h天气预报、防灾减灾指南等信息，包括重要气候公报、农业气象月（年）报、农用天气预报、农副产品价格、“三农”服务、供求信息等多种气象服务产品。
1.4 人工影响天气工作步入正轨
巴楚、伽师、岳普湖、麦盖提、莎车属于冰雹带，冰雹对当地农业生产造成毁灭性影响。喀什地区12个县市均成立了喀什地区人工影响天气办公室，喀什地区人工影响天气工作全面步入正轨，切实做好人工减雹等防灾减灾气象服务工作。
2 存在的问题
由于喀什地区幅员辽阔、地形复杂，各类气象灾害频繁发生，仍属于气象为农服务边远地带及防御气象灾害薄弱地区。气象专业人才缺乏，特别是气象为农服务专业人才不足，制约“三农”气象服务体系的建设步伐，影响气象为农服务效果；气象设备如显示屏、乡村大喇叭等故障频发，光靠政府部门提供的专项资金难以对设备设施进行维护；气象防灾减灾知识宣传不到位，农民防灾意识淡薄，农业信息员工作开展困难；一些偏远落后农村地区通讯线路差，获取气象信息渠道少，时效性差，严重的生命财产损失时有发生。
3 对策
3.1 加强气象为农服务专业人才的培养
喀什地区气象部门必须高度重视“三农”气象服务人才培养，加强气象为农服务工作人员的培训，尤其是农业气象信息监测、评估技术以及气象灾害防御能力的培训，提高工作人员农业气象服务水平，还要引进农业气象相关技术人才，充实“三农”气象服务体系建设队伍，更好地开展气象为农服务。
3.2 加大农业气象服务的资金投入
气象部门一方面要争取政府部门的支持，健全气象防灾减灾工作的政府组织机制，加大气象为农服务的资金投入力度，加强气象监测系统以及气象灾害预警系统建设，做好系统以及基础设施设备的运行以及维护；另一方面要加强和社会相关企业的合作，以获取充足的农业气象服务项目资金[1-2]。
3.3 做好气象科普知识的宣传工作
组织气象、农业专家等编发《气象防灾减灾手册》《农业与气象》等资料，由农村气象信息员深入乡村通过讲课、发放宣传资料等方式向农民普及气象科普知识，提高农民的防灾意识，增强农民防灾减灾能力，从而科学指导农业生产[3-4]。
3.4 拓展气象预报预警信息发布渠道
喀什地区气象局要不断拓展气象预报预警信息发布渠道，借助于信息传播平台及时向农业生产领导、村级干部、农业生产大户、农民等发送农用气象信息及气象灾害预警信息，不断扩大气象信息的发布渠道。另外，还要凭借电子显示屏、微博、微信、QQ、报纸、“12121”气象服务电话、乡村大喇叭等方式及时向农民发布气象灾害预警、预报信息。
4 参考文献
[1] 余小平，胡怀坚，周俊，等.“三农”气象服务与专项建设现状及发展建议[J].安徽农业科学，2016（12）：252-256.
[2] 刘咏梅，赵忠福.对阿拉善盟气象为农服务和农村气象灾害防御体系的思考[J].现代农业科技，2013（2）：248-249.
[3] 孙潇棵.湖南省宁乡县气象为农服务现状与思考[J].北京农业，2013（12）：192-193.
[4] 杨爱萍，林秋，蔡哲，等.江西省“三农”服务专项建设现状与思考[J].气象与减灾研究，2015（2）：59-63.
关键词 “三农”；气象服务体系；建设现状；对策；新疆喀什
中图分类号 P451 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）18-0224-01
“农业、农村、农民”问题历来是我国关注的热点问题，而气象服务与“三农”问题密切相关。早在2010年中央1号文件就提出要“健全农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系，充分发挥气象服务‘三农’的重要作用”，全国气象部门掀起农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系（以下简称“两个体系”）建设热潮。新疆喀什地区地处欧亚大陆中部，距离海洋较远，境内地形地貌复杂，属气象灾害多发频发区，干旱、冰雹、霜冻、大风等灾害性天气对农业生产影响较大。因此，加强喀什地区“三农”气象服务体系建设至关重要。
1 喀什地区“三农”气象服务体系建设现状
1.1 农业气象观测能力有效提高
喀什地区现有喀什国家基准气候站，巴楚、莎车、塔什库尔干、麦盖提、吐尔尕特5个国家基本站，叶城、泽普、英吉沙、岳普湖、伽师5个国家一般站，下设高空探测（GCOS）站1个、农业气象观测站5个，农业气象试验站、太阳辐射一级站、酸雨观测站及紫外线观测站各1个，土壤水分自动监测站2个，PES卫星通讯小站2个，新一代天气雷达站1个，新建风云卫星数据广播地县级小站11个。喀什地区各个区域站的建立，为“三农”气象服务体系建设奠定了重要基础，提高了喀什地区农业气象观测能力。
1.2 农业气象信息发布覆盖面拓宽
针对“三农”专项服务，喀什地区气象部门不断拓宽气象信息发布渠道，通过乡村大喇叭、电子显示屏、报纸等方式发布喀什地区的短期天气预报、气象灾害预警信号等，使农民能够及时了解天气预报及气象灾害，及时做好防范措施。
1.3 建立喀什兴农网
喀什气象部门适时建立了喀什兴农网，主要提供喀什地区范围内天气预警信息、天气气候预测、气象灾害预警信号、1周天气预报、未来24 h天气预报、防灾减灾指南等信息，包括重要气候公报、农业气象月（年）报、农用天气预报、农副产品价格、“三农”服务、供求信息等多种气象服务产品。
1.4 人工影响天气工作步入正轨
巴楚、伽师、岳普湖、麦盖提、莎车属于冰雹带，冰雹对当地农业生产造成毁灭性影响。喀什地区12个县市均成立了喀什地区人工影响天气办公室，喀什地区人工影响天气工作全面步入正轨，切实做好人工减雹等防灾减灾气象服务工作。
2 存在的问题
由于喀什地区幅员辽阔、地形复杂，各类气象灾害频繁发生，仍属于气象为农服务边远地带及防御气象灾害薄弱地区。气象专业人才缺乏，特别是气象为农服务专业人才不足，制约“三农”气象服务体系的建设步伐，影响气象为农服务效果；气象设备如显示屏、乡村大喇叭等故障频发，光靠政府部门提供的专项资金难以对设备设施进行维护；气象防灾减灾知识宣传不到位，农民防灾意识淡薄，农业信息员工作开展困难；一些偏远落后农村地区通讯线路差，获取气象信息渠道少，时效性差，严重的生命财产损失时有发生。
3 对策
3.1 加强气象为农服务专业人才的培养
喀什地区气象部门必须高度重视“三农”气象服务人才培养，加强气象为农服务工作人员的培训，尤其是农业气象信息监测、评估技术以及气象灾害防御能力的培训，提高工作人员农业气象服务水平，还要引进农业气象相关技术人才，充实“三农”气象服务体系建设队伍，更好地开展气象为农服务。
3.2 加大农业气象服务的资金投入
气象部门一方面要争取政府部门的支持，健全气象防灾减灾工作的政府组织机制，加大气象为农服务的资金投入力度，加强气象监测系统以及气象灾害预警系统建设，做好系统以及基础设施设备的运行以及维护；另一方面要加强和社会相关企业的合作，以获取充足的农业气象服务项目资金[1-2]。
3.3 做好气象科普知识的宣传工作
组织气象、农业专家等编发《气象防灾减灾手册》《农业与气象》等资料，由农村气象信息员深入乡村通过讲课、发放宣传资料等方式向农民普及气象科普知识，提高农民的防灾意识，增强农民防灾减灾能力，从而科学指导农业生产[3-4]。
3.4 拓展气象预报预警信息发布渠道
喀什地区气象局要不断拓展气象预报预警信息发布渠道，借助于信息传播平台及时向农业生产领导、村级干部、农业生产大户、农民等发送农用气象信息及气象灾害预警信息，不断扩大气象信息的发布渠道。另外，还要凭借电子显示屏、微博、微信、QQ、报纸、“12121”气象服务电话、乡村大喇叭等方式及时向农民发布气象灾害预警、预报信息。
4 参考文献
[1] 余小平，胡怀坚，周俊，等.“三农”气象服务与专项建设现状及发展建议[J].安徽农业科学，2016（12）：252-256.
[2] 刘咏梅，赵忠福.对阿拉善盟气象为农服务和农村气象灾害防御体系的思考[J].现代农业科技，2013（2）：248-249.
[3] 孙潇棵.湖南省宁乡县气象为农服务现状与思考[J].北京农业，2013（12）：192-193.
[4] 杨爱萍，林秋，蔡哲，等.江西省“三农”服务专项建设现状与思考[J].气象与减灾研究，2015（2）：59-63.