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【摘 要】 建立不断适应生产力发展需要，适应市场需要，具有卓越竞争力的创新的土木建筑施工管理模式，是土木建筑施工企业面对的一项艰巨而关键的任务，本文结合工程项目管理中的进度控制、质量控制和成本控制是贯穿于整个工程项目的综合性管理工作，讨论了工程项目管理中三种控制的主要内容以及应该注意的一些问题。
【关键词】 工程项目管理；进度控制；质量控制；成本控制
【Abstract】 To establish and constantly adapt to the development of productive forces， to meet the needs of the market， with excellent innovation of civil construction management mode， civil construction enterprises are facing a difficult and key task， combining with the engineering project management in the progress control， quality control and cost control is perforative at whole project integrated management of engineering project management， discusses the three kinds of control main content and should pay attention to some problems.
【Key words】 Project management；Progress control；Quality control；Cost control
1. 土木工程建筑施工管理现状
土木工程建筑施工管理是土木工程建筑施工企业结合企业内外条件以及工程特点，合理配置生产要素优化管理流程，从而实现工程项目的合同目标，达到工程预期的经济效益和社会效益。目前工程建筑市场竞争意识逐步形成，并不断加强。但是，土木工程建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，而且存在许多问题。项目与企业间责任不明、激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，市场的不正当竞争，影响公正、公平的实现；行业保护、地区保护仍然较为严重，建筑市场行业、地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展。建筑市场还不能完全按照市场经济的规律运行，法律法规没有健全，存在着许多人为因素、政策导向、政府行为乃至灰色交易，但无论如何市场经济的潮流是不可阻挡的，建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的土木建筑施工管理与时俱进，开拓创新。
2. 建筑施工中存在的问题及其原因
（1）技术质量方面。
现代建筑的科技含量越来越高。涉及的专业越来越多。安装的质量技术要求也越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求。同时义必须满足其他专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上未能充分全面考虑.特别是一些交叉部位的细节考虑不周，则极易产生问题。同时，由于现代建筑的个性化，每一栋建筑都是一件特有的产品，每一条管线、设备都有特定的要求，少有类同。这也增加了技术工作难度.增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。同时由于新技术、新产品的不断出现和应用.施工人员未能及时掌握也会带来问题。
（2）管理方面。
由于现行的管理体制，施工单位的分包现象普遍存在.分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下，总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工序上的遗漏，人为地带来一些问题，增加了协调管理的复杂性。施工组织管理不健全。施工人员、管理人员的水平素质参差不齐。
3. 工程项目管理
工程项目管理是项目管理的一个重要分支，它是指通过一定的组织形式，用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作，包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价、施工、签证、验收等系统运动过程进行计划、组织、指挥、协调和控制，以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。由此可见，工程项目管理是以工程项目目标控制（质量控制、进度控制和投资控制）为核心的管理活动。在工程项目的决策和实施过程中，由于项目管理的主体不同，其项目管理所包含的内容也就有所不同，从系统分析的角度看，每个单位的项目管理都是在特定的条件下，为实现整个工程项目总目标的一个管理子系统。
（1）业主的项目管理（建设监理）。
业主的项目管理是全过程的，包括项目决策和实施阶段的各个环节、也即从编制项目建议书开始，经可行性研究、设计和施工，直至项目竣工验收、投产使用的全过程管理。
（2）工程建设总承包单位的项目管理在设计、施工总承包的情况下，业主在项目决策之后，通过招标择优选定总承包单位全面负责工程项目的实施过程，直至最终交付使用功能和质量标准符合合同文件规定的工程项目。由此可见，总承包单位的项目管理是贯穿于项目实施全过程的全面管理，既包括工程项目的设计阶段，也包括工程项目的施工安装阶段。总承包方为了实现其经济方针和目标，必须在合同约束的条件下，依靠自身的技术和管理优势或实力，通过优化设计及施工方案，在规定的时间内，按质、按量地全面完成工程项目的承建任务。
（3）设计单位的项目管理。
设计单位的项目管理是指设计单位受业主委托承担工程项目的设计任务后，根据设计合同所界定的工作目标及责任义务，对建设项目设计阶段的工作所进行的自我管理。设計单位通过设计项目管理，对建设项目的实施在技术和经济上进行全面而详尽的安排，引进先进技术和科研成果，形成设计图纸和说明书，以便实施，并在实施过程中进行监督和验收。由此可见，设计项目管理不仅仅局限于工程设计阶段，而是延伸到了施工阶段和竣工验收阶段。 （4）施工单位的项目管理。
施工单位通过投标获得工程施工承包合同，并以施工合同所界定的工程范围组织项目管理，简称为施工项目管理。施工项目管理的目标体系包括工程施工质量、成本、工期、安全和现场标准化，简称目标体系。
4. 工程土木建筑施工管理创新
（1）观念创新。土木工程建筑施工管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视，提高经费的投入，加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理，即以市场的需求为出发点，深刻认识施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性，并将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。
（2）推行项目管理责任制。建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上，还必须进一步减化生产关系，减少管理层次变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施，同时企业内部要用完善的管理机制和监督机制保证项目经理责任制的落实。建设承包公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求进行资源配置，下达生产计划和各项经济技术考核指标，以保证实现预期的项目管理目标。同时逐步建立健全一套项目管理的责任体系与规章制度，明确项目管理责任人及建设承包公司与各施工生产单位的管理责任，规范项目管理行为，制定项目管理考核办法及奖惩制度等，促进项目管理责任制的落实。
（3）强化施工現场管理，施工现场管理水平是反映企业管理水
平高低的窗口，要通过严格的岗位责任和健全的规章制度来约束现场管理人员和操作人员，严肃工作纪律，堵塞管理漏洞。要不断改进施工机具和作业手段，重视现场职工生活，改善现场作业环境。企业要从现场文明施工抓起，做了对“脏、乱、差”施工现场的整顿工作。要对每一个工程项目进行检查排队，对管理混乱的在建工程，该停工的停工，该警告的警告，使现场管理达到“环境整洁、纪律严明、物流有序、设备完好”，努力使现场管理水平登上一个新台阶。
（4）技术创新。信息技术的使用是技术创新的主要载体，计算机与信息技术是管理现代化的重要工具。工程从中标到交工验收，除必须具备较高的施工技术水平外，还应采用先进的现代化施工管理手段来提高企业管理水平，这些管理手段则必须依靠计算机来完成。实践证明，计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。
参考文献
[1] 颜耀武.浅析土木工程建筑施工管理.建筑科学.2009.
[2] 赵斌.土木工程建筑施工管理刍议.中小企业管理与科技.209.
[文章编号] 1619-2737（2018）01-25-679
【关键词】 工程项目管理；进度控制；质量控制；成本控制
【Abstract】 To establish and constantly adapt to the development of productive forces， to meet the needs of the market， with excellent innovation of civil construction management mode， civil construction enterprises are facing a difficult and key task， combining with the engineering project management in the progress control， quality control and cost control is perforative at whole project integrated management of engineering project management， discusses the three kinds of control main content and should pay attention to some problems.
【Key words】 Project management；Progress control；Quality control；Cost control
1. 土木工程建筑施工管理现状
土木工程建筑施工管理是土木工程建筑施工企业结合企业内外条件以及工程特点，合理配置生产要素优化管理流程，从而实现工程项目的合同目标，达到工程预期的经济效益和社会效益。目前工程建筑市场竞争意识逐步形成，并不断加强。但是，土木工程建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，而且存在许多问题。项目与企业间责任不明、激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，市场的不正当竞争，影响公正、公平的实现；行业保护、地区保护仍然较为严重，建筑市场行业、地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展。建筑市场还不能完全按照市场经济的规律运行，法律法规没有健全，存在着许多人为因素、政策导向、政府行为乃至灰色交易，但无论如何市场经济的潮流是不可阻挡的，建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的土木建筑施工管理与时俱进，开拓创新。
2. 建筑施工中存在的问题及其原因
（1）技术质量方面。
现代建筑的科技含量越来越高。涉及的专业越来越多。安装的质量技术要求也越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求。同时义必须满足其他专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上未能充分全面考虑.特别是一些交叉部位的细节考虑不周，则极易产生问题。同时，由于现代建筑的个性化，每一栋建筑都是一件特有的产品，每一条管线、设备都有特定的要求，少有类同。这也增加了技术工作难度.增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。同时由于新技术、新产品的不断出现和应用.施工人员未能及时掌握也会带来问题。
（2）管理方面。
由于现行的管理体制，施工单位的分包现象普遍存在.分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下，总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工序上的遗漏，人为地带来一些问题，增加了协调管理的复杂性。施工组织管理不健全。施工人员、管理人员的水平素质参差不齐。
3. 工程项目管理
工程项目管理是项目管理的一个重要分支，它是指通过一定的组织形式，用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作，包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价、施工、签证、验收等系统运动过程进行计划、组织、指挥、协调和控制，以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。由此可见，工程项目管理是以工程项目目标控制（质量控制、进度控制和投资控制）为核心的管理活动。在工程项目的决策和实施过程中，由于项目管理的主体不同，其项目管理所包含的内容也就有所不同，从系统分析的角度看，每个单位的项目管理都是在特定的条件下，为实现整个工程项目总目标的一个管理子系统。
（1）业主的项目管理（建设监理）。
业主的项目管理是全过程的，包括项目决策和实施阶段的各个环节、也即从编制项目建议书开始，经可行性研究、设计和施工，直至项目竣工验收、投产使用的全过程管理。
（2）工程建设总承包单位的项目管理在设计、施工总承包的情况下，业主在项目决策之后，通过招标择优选定总承包单位全面负责工程项目的实施过程，直至最终交付使用功能和质量标准符合合同文件规定的工程项目。由此可见，总承包单位的项目管理是贯穿于项目实施全过程的全面管理，既包括工程项目的设计阶段，也包括工程项目的施工安装阶段。总承包方为了实现其经济方针和目标，必须在合同约束的条件下，依靠自身的技术和管理优势或实力，通过优化设计及施工方案，在规定的时间内，按质、按量地全面完成工程项目的承建任务。
（3）设计单位的项目管理。
设计单位的项目管理是指设计单位受业主委托承担工程项目的设计任务后，根据设计合同所界定的工作目标及责任义务，对建设项目设计阶段的工作所进行的自我管理。设計单位通过设计项目管理，对建设项目的实施在技术和经济上进行全面而详尽的安排，引进先进技术和科研成果，形成设计图纸和说明书，以便实施，并在实施过程中进行监督和验收。由此可见，设计项目管理不仅仅局限于工程设计阶段，而是延伸到了施工阶段和竣工验收阶段。 （4）施工单位的项目管理。
施工单位通过投标获得工程施工承包合同，并以施工合同所界定的工程范围组织项目管理，简称为施工项目管理。施工项目管理的目标体系包括工程施工质量、成本、工期、安全和现场标准化，简称目标体系。
4. 工程土木建筑施工管理创新
（1）观念创新。土木工程建筑施工管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视，提高经费的投入，加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理，即以市场的需求为出发点，深刻认识施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性，并将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。
（2）推行项目管理责任制。建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上，还必须进一步减化生产关系，减少管理层次变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施，同时企业内部要用完善的管理机制和监督机制保证项目经理责任制的落实。建设承包公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求进行资源配置，下达生产计划和各项经济技术考核指标，以保证实现预期的项目管理目标。同时逐步建立健全一套项目管理的责任体系与规章制度，明确项目管理责任人及建设承包公司与各施工生产单位的管理责任，规范项目管理行为，制定项目管理考核办法及奖惩制度等，促进项目管理责任制的落实。
（3）强化施工現场管理，施工现场管理水平是反映企业管理水
平高低的窗口，要通过严格的岗位责任和健全的规章制度来约束现场管理人员和操作人员，严肃工作纪律，堵塞管理漏洞。要不断改进施工机具和作业手段，重视现场职工生活，改善现场作业环境。企业要从现场文明施工抓起，做了对“脏、乱、差”施工现场的整顿工作。要对每一个工程项目进行检查排队，对管理混乱的在建工程，该停工的停工，该警告的警告，使现场管理达到“环境整洁、纪律严明、物流有序、设备完好”，努力使现场管理水平登上一个新台阶。
（4）技术创新。信息技术的使用是技术创新的主要载体，计算机与信息技术是管理现代化的重要工具。工程从中标到交工验收，除必须具备较高的施工技术水平外，还应采用先进的现代化施工管理手段来提高企业管理水平，这些管理手段则必须依靠计算机来完成。实践证明，计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。
参考文献
[1] 颜耀武.浅析土木工程建筑施工管理.建筑科学.2009.
[2] 赵斌.土木工程建筑施工管理刍议.中小企业管理与科技.209.
[文章编号] 1619-2737（2018）01-25-679