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改革开放以来,随着对外开放步伐的不断加大,人民生活水平有了质的飞跃,特别是加入世贸组织以来,经济形势发生了翻天覆地的变化,过去那种单一依靠行为监督和传统、落后的检疫手段已经严重制约着我国畜产品参与国际贸易竞争和动检工作的进一步发展,难以适应与国际接轨的大趋势,也无法保证广大人民群众食品安全,更谈不上保证畜牧业健康发展.