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党的十六大明确指出，要紧紧抓住21世纪头20年这一重要战略机遇期，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，进而再奋斗几十年，力争在21世纪中叶，基本实现现代化，把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家。在这一过程中农业和农村的发展是必不可少的重要内容。没有农村的小康不是全面的高水平的小康，没有农业的现代化，国家的现代化也是不全面不完整的现代化。农民问题。农村建设历来是中国社会发展的重头戏，这已为中国革命和建设的实践反复证明了的。建设社会主义新农村是中国实现现代化的必经之路。