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在区域经济协调发展的背景下,区域产业功能定位是区域经济研究的重要问题之一,将为正确制定区域经济发展战略提供方向,但这种定位不是行政部门主观认定的。而是由区域综合因素系统决定的。通过SWOT模式分析及与长三角等区域的对比,东北老工业基地未来一定时期内把主要产业功能定位于现代农业和装备制造业,从产业发展来说具有很大的潜在竞争优势和发展空间,但需要通过体制改革、技术创新、人才建设等措施把其潜在的竞争优势转变为现实的竞争力。