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个人住房贷款具有期限长、利率低、手续简便等特点，也不存在转贷、借新还旧等问题，并有银行综合经营成本低、风险分散及风险程度相对较小等优势，近年来成为银行业务规模增长最快的信贷品种之一。然而，2004年底，最高人民法院出台、并于2005年正式实施的《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》(简称《规定》)，却使银行这一优质信贷品种面临法律风险。