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值深深入开展学习实践科学发展观活动之际，为加快全县农田水利基本建设进程，改善农业生产条件，如何在开展农田水利基本建设时更加科学合理地利用土地，节约耕地，使农田水利工程发挥最佳综合效益，为推进怀远水利又好又快地发展，使农田水利基本建设工作在保障粮食安全、服务新农村建设和“三农”建设等方面发挥着更大作用，显得越来越重要，应引起足够的思考。