浅谈信访工作在构建和谐企业中的重要作用

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  摘要:信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是释疑解惑、化解矛盾、维护稳定的重要手段。企业信访工作是构建和谐企业的重要组成部分,它直接影响到企业人与人的关系和企业经济发展。如何使信访工作在构建和谐企业中的作用,本文从抓思想
  认识、加强工作方法,等方面做了深刻的探讨。
  关键词:思想认识 业务素质 信访工作 工作方法
  中图分类号:D296.1
  信访工作是党和政府联系群众的桥梁,也是了解民意、体察民情、共建和谐社会的基础工作。近年来,随着企业改革的不断深化和结构调整步伐的加快,煤炭企业内部组织形式和利益格局发生了新的变化, 一些深层的矛盾和问题也随之凸现出来, 面对新时期、新形势、新任务、新挑战,作为一名信访工作者,深刻体会到了所面临的压力和责任,如何做好企业的信访稳定工作,为企业的健康快速发展创造一个良好、和谐的环境,笔者认为要从以下几个方面着手。
  一、信访工作在构建和谐企业中的作用
  一般来说,和谐企业应该是人与人之间,物力与财力,企业的经营决策与经营状态的综合发展的和谐。而信访工作最关键应该是处理好人与人之间的和谐。随着企业改革的不断深入,许多错综复杂的信访问题增多,信访工作在构建和谐企业的进程中将起到举足轻重的作用。
  1、信访工作是构建和谐社会、创建和谐企业的一项重要渠道,是党联系群众的桥梁和纽带,是反映职工群众意愿的一个晴雨表,同时也是广大职工群众寻求解决问题、表达自己意愿的重要平台以及防止矛盾激化的重要防线,对理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、促进稳定具有特殊的重要作用。
  2、信访工作是企业管理中一项重要的工作,是促进企业和谐发展的一个稳定器,为企业发展提供和谐稳定的经营环境,为发展提供环境支持,是检验企业各项工作和决策的一面镜子。实践证明,通过行之有效信访工作,收集社情民意,就能及时发现和纠正企业经营管理中的缺点和错误,从而检验企业各项措施是否有成效、是否得民心。
  3、信访工作是实施企业民主监督的手段之一,通过来信来访,可以经常保持同职工群众联系,倾听群眾的意见和呼声,最大限度地惩治企业腐败现象,在维护企业形象中发挥重要的作用
  二、加强信访工作的几点方法和措施
  1、提高思想认识, 树立群众观念,是做好信访稳定工作的前提。
  信访稳定工作是党和政府联系人民群众最直接的一项十分重要的工作,帮助群众排忧解难,维护群众合法权益,是夯实党的群众基础,巩固党的执政地位的根本性工作。因此,我们要从立党为公、执政为民的高度,把信访稳定工作放到构建社会主义和谐社会的任务中去认识,放到全面贯彻落实科学发展观的高度去推进。各级党员领导干部务必牢固 “信访无小事”的观念,提高“为党分忧,为民解难”的意识和攻坚克难的信心,增强责任意识和大局意识。在工作中,要有细心、耐心和同情心,对待信访群众要满腔热情,让上访群众正当合理的要求得到满足,困难和问题得到及时妥善解决,对于群众反映的问题要认真地处理,力争事事有落实、件件有回音,而绝不能掉以轻心、敷衍塞责,这是每一名信访工作者的职责和义务。要坚持“急事急办,特事特办,困难的事努力办,麻烦的事尽力办”的原则,树立“宁可我们千难万难,不让群众一时为难”的服务意识,遵循全心全意为人民服务的宗旨,认真负责、积极主动、雷厉风行、狠抓落实、严谨细致、不畏艰难,切实形成讲奉献、比业绩、争一流的浓厚氛围,着力打造“工作一流,群众满意”的信访部门,这是做好信访稳定工作的前提。
  2、加强信息收集,掌握工作主动权,是做好信访稳定工作的重点。
  信访现象同其它事物一样,都有一个酝酿、形成、发展和演变的过程,如果我们在平时工作中注意收集有价值的信息,及时、正确把握信访先兆,就能牢牢的把握信访工作的主动权,做到未雨先缪,防患于未然。因此,我们要做好信访苗头排查化解这项基础性工作,做到矛盾早发现,情况早掌握,措施早制定,工作早介入。一是建立信访信息调控中心,注重对新情况、新问题的综合研判,准确把握信访形势和群众信访动态,超前谋划解决问题的思路,研究采取有针对性的措施和办法。从信访问题的数量、结构、比例及变化中,加以综合分析、提炼归纳,形成对信访形势的科学研判,不断增强工作的主动性和预见性。二是健全公司、矿井、组队三级排查化解工作网络,坚持公司每月、矿井每半月、队组每周排查一次的长效工作机制,对带倾向性、苗头性的问题进行全面科学研判,对突发性、群体性的潜在隐患做到心中有数、应对有策、化解有力,对查出的问题要逐一明确责任主体、化解措施、解决时限,力求把矛盾化解在基层,把问题解决在本单位,把隐患消除在萌芽状态。三是在基层单位和家属区建立兼职信访信息员队伍,把信访工作的触角延伸到基层区队、家属区的各个角落,把握上访人员的思想脉搏,了解群众思想动向,及时获得预警性、超前性、深层次的信访信息,防止突发事件和集体上访、越级上访事件的发生。
  3、提升业务素质,增强应变能力,是做好信访稳定工作的关键。
  信访稳定工作本身是做“人”的工作,不同素质的信访干部处理案件结果不同,因此,信访工作人员要不断提升业务素质和处理信访案件的能力,要有较好的口语表达能力,要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力,要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力,要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力,要有一定的组织协调能力,还必须对突发事件迅速作出对策,具备应付复杂多变的信访情况,及时、主动、灵活地掌握和处理突发信访问题的能力,建立一支“业务精通,应变能力强,政策上熟”的队伍,保证信访工作顺利开展。
  4、注意工作方法,采取有效措施,是做好信访稳定工作的根本。
  做好信访稳定工作,工作方法至关重要。首先,对待按正常程序上访的群众,要有细心、耐心和同情心,做到“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯茶水暖心,一句“请讲”开始,一句“慢走”相送,以真情换真心,以真心换理解。让上访群众正当合理的要求得到满足,困难和问题得到及时妥善解决,力争件件有着落、件件有回音。二是对矛盾集中、涉及面广、问题复杂、影响较大的群体性信访问题,要区别对待、慎重处理,严防事态扩大。对其中反映问题确属应该合理解决的,要明确责任,责成专人或成立专门班子,及时处理解决,必要时可以实行“一事一策”、“一人一策”予以解决;对上访群众情绪激动、情况复杂、问题棘手的,在正面直接处理有阻力的情况下,可以采取迂回的办法,找出与上访群众有血缘、地缘、亲缘、朋友关系的干部或群众出面帮助做好思想工作,缓和上访者的对立情绪,然后再依法合理地进行处理。三是对长期无理缠访、恶意闹访、煽动滋事,别有用心严重影响社会秩序和生产秩序的非正常上访人员,要在思想教育疏导的前提下,适时依法处理和探索以法处理;对混在上访群众中策划、组织、指挥闹事的不法分子和借机进行打砸抢的犯罪分子,要坚决依法予以严厉打击。四是做好上访人员的劝返及反映问题的调查处理工作。对越级、集体上访人员,涉及到单位、部门的同志必须及时到现场做工作,必须进一步强化“分级负责、归口办理”的原则,按照“事要办,人要回”的规定,妥善进行处理。新形势下,信访工作必将出现一些新情况、新问题,这就要每一名信访工作者在工作中不断总结经验和教训,并将取得的经验教训运用到具体工作中,努力探索做好信访工作的新思路、新方法,不断开创信访工作新局面。
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