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【摘要】文章首先通过施工企业对工民建施工队伍的现场管理的重要性进行了阐述，接着对施工企业对工民建施工队伍的现场管理中存在的突出问题进行了细致的分析，最后重点探讨了施工企业对工民建施工队伍的现场管理措施。
【关键词】工民建施工，现场，管理
一、前言
工民建施工队伍是施工企业至关重要的组成部分，也是公司发展的助力。一定要加强对施工企业对工民建施工队伍的现场管理的重视，才可以保证施工质量。
二、施工企业对工民建施工队伍的现场管理的重要性
工民建施工队伍是工程项目的重要施工力量，项目管理的成败很大程度上取决于工民建施工队伍管理的好坏，所以工民建施工队伍的选择、管理是施工项目管理的重要环节，是企业和谐稳定的重要因素，施工企业应设立专门的劳务管理部门，变零散化为集中化管理，以充分整合劳务管理资源，发挥其更大的作用。我国施工企业工民建施工队伍普遍存在的问题：施工企业劳务用工数量持续攀升，以及用工荒、人工价格飞涨，技能人才缺乏，工民建施工队伍管理不规范、工民建施工队伍管理“离散化”等现实问题。因此，加强工民建施工队伍的管理，牢牢掌握施工生产的主动权，使工民建施工队伍全面受控，必须采取诸多强有力的措施，规范工民建施工队伍的管理，真正实现工民建施工队伍受我所控，为我所用。
三、施工企业对工民建施工队伍的现场管理中存在的突出问题
1、工民建施工队伍选择过程中存在的问题
长期合作队伍，虽有一定的信誉，互相了解便于管理，但其队伍“皮包”性质严重，造成在施工中，施工企业的各部门为其免费打工的事情时有发生。
工程劳务分包，招投标程序走过场、直接内定，“关系户”现象严重，导致高价分包，不但不利于日常施工管理，而且增加施工企业的施工成本。
2、工民建施工队伍管理现状中存在的问题
工民建施工队伍管理跟不上形势发展的需要，管理工作的滞后，造成工民建施工队伍整体技术水平和劳务人员的素质难以进一步提高，阻碍了工民建施工队伍的合理流动及深度发展。主要体现在以下几个方面：施工企业在工民建施工队伍的选择过程中，未按管理制度和招投标程序办事，不能做到客观公正科学，没有选择合适的工民建施工队伍，皮包队伍、关系户队伍滥竽充数现象严重。建设领域存在拖欠农民工工资问题。随意用工、管理不到位，克扣、拖欠农民工工资，转包、挂靠、违法分包等现象层出不穷，给工程质量和安全带来较多的不和谐因素，已严重阻碍建筑业的可持续发展。劳务分包合同管理办法执行不到位，未签合同即入场施工，导致先干后算现象严重，直接后果造成工程成本的增加。
劳务层素质不高，企业用而不管。由于施工企业在用工方面存在短期行为，因此，有些用工企业只顾企业效益，不顾社会效益，利用建筑劳务目前处于市场缺乏制约能力的现状，私招乱雇，只用不管。这些建筑工民建施工队伍因其尚未具备充分的市场主体资格，组织松散，队伍人员不稳定，来源杂乱，素质相对不高，其行为又缺乏规范。不仅影响了建筑业整体素质，而且给工程质量、安全生产和文明施工等方面带来的隐患不容忽视。
四、施工企业对工民建施工队伍的现场管理措施
1、对劳务施工队进行严格的合同约束
签订的合同要细致，不能给对方钻空子的机会。鉴于建筑工程施工的复杂性和变更不确定性，在与施工队签订合同的经验中，要把握好以下五个主要方面：一是劳务承包的施工内容，包括项目内容、材料交接使用、机械使用保养、遗留问题处理、各施工队之间的工序交接、现场施工场地使用等都要进行详细的说明，对于工程施工内容还应单列明细表，总之，合同内容规定越细致，日后产生纠纷的可能性越小；二是工程变更的增减，对于变更增减幅度及与之对应的价款增减应有明确的规定，这是许多项目部签订合同时容易遗漏的条款，留下被钻空子的机会；三是分部分项工程的承包价格、计价方式、付款方式都应有明确规定，这是施工队最为关心的，也属于合同的核心条款；四是施工安全、质量、进度、文明施工要求以及奖惩规定，并使之与施工队计价拨款相挂钩，这一条款是约束施工队的“尚方宝剑”，也最能体现项目部的管理要求，一定要避免先施工后签合同现象，容易导致各种纠纷；五是质量保修和质量保证金，要明确保修期限、质量保证金额度、保修要求以及质量保证金的到期支付等。
2、依据合同对劳务施工队进行施工管理
对于合同内容，要组织项目部相关人员和劳务队负责人包括班组长学习，使之清楚各自所享有的权利和应承担的责任、义务。管理上要严格，尤其是劳务队所承包的施工内容，在施工中不能有任何讨价还价的余地，是哪个劳务队的范围内容，一定要督促其施工到位，这样，各施工队的工序后遗漏遗留问题就越少，各施工队的工序交接界面就越顺利，以免给各施工队界面交接问题纠纷，这也是施工中常见的比较令人头疼的问题。项目部分管质量、安全、材料、进度、现场等人员都要依据合同和专业要求严格履行分管工作范围职责，对长期按照合同要求工作到位的劳务施工队，要按合同进行奖励，对于在施工中拖沓、工作不积极主动、不能严格履行合同要求的施工队除了加大教育督促力度，还要按合同给予处罚，不能姑息纵容，只有严格管理，奖罚分明才能使项目部管理水平提高，才能使劳务队自觉履行合同义务，提高其施工水平和人员素质，二者是相辅相成的，只有这样，整个工程施工才会达到预期目的，使项目部和施工队实现双赢。
3、安全管理是工程建设的重中之重
劳务施工队成员，都是来自于全国各地的农民工，其素质也参差不齐。除了对劳务队人员进行安全施工“三级教育”，配备满足施工需要的合格劳动保护用品，并在如何正确、及时使用对施工人员进行强化培训，在使用中也要认真检查、督促。同时，由于施工中的各种情况千变万化，给管理带来不确定性，从而也就蕴含了许多不确定风险，而其核心之一就是人身安全。在规避人身安全事故风险方面，除了全面加强安全管理外（主要控制措施），还应该办理工人人身伤害意外保险（辅助控制措施），这也是落实国家、地方维护农民工权益保障的要求。安全施工是所有工作的前提，安全工作不能口头上重视，更要落实到实际行动中，尤其在日常施工中对劳务队人员要持续不懈地抓好安全管理工作。
4、对劳务施工队要进行人性化管理
在施工中与施工队多沟通，尊重他们，遇到意外事件双方平等协商，对于施工操作细节要多征询施工队意见，因为具体施工主要依靠他们，有些方面他们是最有经验和发言权的。避免出现打骂侮辱农民工的现象发生。此类现象也不是没有发生过。在生活上要关心他们，尽量给他们提供较好的食宿条件，有条件的要统一着装，这也是文明施工的一个重要方面。给他们提供一些额外的劳动保护，比如，暑期给班组分发绿豆等防暑用品，在工地预备常用的药品等。适当给工班改善伙食，比如在国家法定节假日和传统节日等，给他们送去肉、禽、蛋类和特色节日食品等。
5、要及时兑现合同和承诺
由于建筑市场资金环境不是很好，经常遇到资金困难，一方面要积极努力解决劳务队工资问题，另一方面做好劳务队的思想工作以求相互理解，稳定人心。长期合作的劳务队彼此都比较有信任感，加之我们对工人的劳动保护、福利分发、人身伤害保险等方面做得是很到位的。
五、结束语
随着现场施工管理体制的不断完善，施工企业对工民建施工队伍的现场管理将会得到更多管理者的重视，在施工行业竞争日趋激烈的背景下，项目施工现场管理将会发挥着越来越重要的作用。
【参考文献】
[1]严和平，常陆军，常军波.建筑施工劳務分包机制研究[J].建筑管理现代化，2010
[2]李章树，项勇.建筑企业两层分离劳务管理模式的分析与评价[J].四川工业学院学报，2010
[3]赵磊，陈本贵.建筑业劳务层管理的困境与对策[J].山西建筑，2011
【关键词】工民建施工，现场，管理
一、前言
工民建施工队伍是施工企业至关重要的组成部分，也是公司发展的助力。一定要加强对施工企业对工民建施工队伍的现场管理的重视，才可以保证施工质量。
二、施工企业对工民建施工队伍的现场管理的重要性
工民建施工队伍是工程项目的重要施工力量，项目管理的成败很大程度上取决于工民建施工队伍管理的好坏，所以工民建施工队伍的选择、管理是施工项目管理的重要环节，是企业和谐稳定的重要因素，施工企业应设立专门的劳务管理部门，变零散化为集中化管理，以充分整合劳务管理资源，发挥其更大的作用。我国施工企业工民建施工队伍普遍存在的问题：施工企业劳务用工数量持续攀升，以及用工荒、人工价格飞涨，技能人才缺乏，工民建施工队伍管理不规范、工民建施工队伍管理“离散化”等现实问题。因此，加强工民建施工队伍的管理，牢牢掌握施工生产的主动权，使工民建施工队伍全面受控，必须采取诸多强有力的措施，规范工民建施工队伍的管理，真正实现工民建施工队伍受我所控，为我所用。
三、施工企业对工民建施工队伍的现场管理中存在的突出问题
1、工民建施工队伍选择过程中存在的问题
长期合作队伍，虽有一定的信誉，互相了解便于管理，但其队伍“皮包”性质严重，造成在施工中，施工企业的各部门为其免费打工的事情时有发生。
工程劳务分包，招投标程序走过场、直接内定，“关系户”现象严重，导致高价分包，不但不利于日常施工管理，而且增加施工企业的施工成本。
2、工民建施工队伍管理现状中存在的问题
工民建施工队伍管理跟不上形势发展的需要，管理工作的滞后，造成工民建施工队伍整体技术水平和劳务人员的素质难以进一步提高，阻碍了工民建施工队伍的合理流动及深度发展。主要体现在以下几个方面：施工企业在工民建施工队伍的选择过程中，未按管理制度和招投标程序办事，不能做到客观公正科学，没有选择合适的工民建施工队伍，皮包队伍、关系户队伍滥竽充数现象严重。建设领域存在拖欠农民工工资问题。随意用工、管理不到位，克扣、拖欠农民工工资，转包、挂靠、违法分包等现象层出不穷，给工程质量和安全带来较多的不和谐因素，已严重阻碍建筑业的可持续发展。劳务分包合同管理办法执行不到位，未签合同即入场施工，导致先干后算现象严重，直接后果造成工程成本的增加。
劳务层素质不高，企业用而不管。由于施工企业在用工方面存在短期行为，因此，有些用工企业只顾企业效益，不顾社会效益，利用建筑劳务目前处于市场缺乏制约能力的现状，私招乱雇，只用不管。这些建筑工民建施工队伍因其尚未具备充分的市场主体资格，组织松散，队伍人员不稳定，来源杂乱，素质相对不高，其行为又缺乏规范。不仅影响了建筑业整体素质，而且给工程质量、安全生产和文明施工等方面带来的隐患不容忽视。
四、施工企业对工民建施工队伍的现场管理措施
1、对劳务施工队进行严格的合同约束
签订的合同要细致，不能给对方钻空子的机会。鉴于建筑工程施工的复杂性和变更不确定性，在与施工队签订合同的经验中，要把握好以下五个主要方面：一是劳务承包的施工内容，包括项目内容、材料交接使用、机械使用保养、遗留问题处理、各施工队之间的工序交接、现场施工场地使用等都要进行详细的说明，对于工程施工内容还应单列明细表，总之，合同内容规定越细致，日后产生纠纷的可能性越小；二是工程变更的增减，对于变更增减幅度及与之对应的价款增减应有明确的规定，这是许多项目部签订合同时容易遗漏的条款，留下被钻空子的机会；三是分部分项工程的承包价格、计价方式、付款方式都应有明确规定，这是施工队最为关心的，也属于合同的核心条款；四是施工安全、质量、进度、文明施工要求以及奖惩规定，并使之与施工队计价拨款相挂钩，这一条款是约束施工队的“尚方宝剑”，也最能体现项目部的管理要求，一定要避免先施工后签合同现象，容易导致各种纠纷；五是质量保修和质量保证金，要明确保修期限、质量保证金额度、保修要求以及质量保证金的到期支付等。
2、依据合同对劳务施工队进行施工管理
对于合同内容，要组织项目部相关人员和劳务队负责人包括班组长学习，使之清楚各自所享有的权利和应承担的责任、义务。管理上要严格，尤其是劳务队所承包的施工内容，在施工中不能有任何讨价还价的余地，是哪个劳务队的范围内容，一定要督促其施工到位，这样，各施工队的工序后遗漏遗留问题就越少，各施工队的工序交接界面就越顺利，以免给各施工队界面交接问题纠纷，这也是施工中常见的比较令人头疼的问题。项目部分管质量、安全、材料、进度、现场等人员都要依据合同和专业要求严格履行分管工作范围职责，对长期按照合同要求工作到位的劳务施工队，要按合同进行奖励，对于在施工中拖沓、工作不积极主动、不能严格履行合同要求的施工队除了加大教育督促力度，还要按合同给予处罚，不能姑息纵容，只有严格管理，奖罚分明才能使项目部管理水平提高，才能使劳务队自觉履行合同义务，提高其施工水平和人员素质，二者是相辅相成的，只有这样，整个工程施工才会达到预期目的，使项目部和施工队实现双赢。
3、安全管理是工程建设的重中之重
劳务施工队成员，都是来自于全国各地的农民工，其素质也参差不齐。除了对劳务队人员进行安全施工“三级教育”，配备满足施工需要的合格劳动保护用品，并在如何正确、及时使用对施工人员进行强化培训，在使用中也要认真检查、督促。同时，由于施工中的各种情况千变万化，给管理带来不确定性，从而也就蕴含了许多不确定风险，而其核心之一就是人身安全。在规避人身安全事故风险方面，除了全面加强安全管理外（主要控制措施），还应该办理工人人身伤害意外保险（辅助控制措施），这也是落实国家、地方维护农民工权益保障的要求。安全施工是所有工作的前提，安全工作不能口头上重视，更要落实到实际行动中，尤其在日常施工中对劳务队人员要持续不懈地抓好安全管理工作。
4、对劳务施工队要进行人性化管理
在施工中与施工队多沟通，尊重他们，遇到意外事件双方平等协商，对于施工操作细节要多征询施工队意见，因为具体施工主要依靠他们，有些方面他们是最有经验和发言权的。避免出现打骂侮辱农民工的现象发生。此类现象也不是没有发生过。在生活上要关心他们，尽量给他们提供较好的食宿条件，有条件的要统一着装，这也是文明施工的一个重要方面。给他们提供一些额外的劳动保护，比如，暑期给班组分发绿豆等防暑用品，在工地预备常用的药品等。适当给工班改善伙食，比如在国家法定节假日和传统节日等，给他们送去肉、禽、蛋类和特色节日食品等。
5、要及时兑现合同和承诺
由于建筑市场资金环境不是很好，经常遇到资金困难，一方面要积极努力解决劳务队工资问题，另一方面做好劳务队的思想工作以求相互理解，稳定人心。长期合作的劳务队彼此都比较有信任感，加之我们对工人的劳动保护、福利分发、人身伤害保险等方面做得是很到位的。
五、结束语
随着现场施工管理体制的不断完善，施工企业对工民建施工队伍的现场管理将会得到更多管理者的重视，在施工行业竞争日趋激烈的背景下，项目施工现场管理将会发挥着越来越重要的作用。
【参考文献】
[1]严和平，常陆军，常军波.建筑施工劳務分包机制研究[J].建筑管理现代化，2010
[2]李章树，项勇.建筑企业两层分离劳务管理模式的分析与评价[J].四川工业学院学报，2010
[3]赵磊，陈本贵.建筑业劳务层管理的困境与对策[J].山西建筑，2011