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改革开放以来,为了适应社会主义市场经济体制、深化行政管理体制改革、推进社会主义现代化建设,国务院先后进行了七次机构改革.通过对国务院历次机构改革中职能转变的历程回顾,可以发现政府职能转变存在着职能转移不到位、职能交叉没有明显改善、职能下放力度不够、职能强化有待加强等困境.因此,要通过培育现代行政理念、完善制度建设、推进职能与机构配套改革等举措进一步推进政府职能转变与角色定位,提升政府整体效能.