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摘要国外人口老龄化问题研究主要集中在老龄人口收入、贫困老龄人口和养老模式三个方面。国内人口老龄化问题研究主要表现为:人口老龄化的特征、成因及其趋势研究;贫困老龄人口研究;养老模式的探究以及老龄人口精神生活研究。
关键词人口老龄化 国外 国内 养老
中图分类号:C92文献标识码:A
人口老龄化是指人口中老年人的比例不断上升的过程。当一个国家或地区60岁以上人口数超过人口总数10%,或65岁以上人口数超过7%,就称其为老龄化国家或老龄化地区。薛连和曾力认为中国65岁及以上人口占总人口的比例早在1997年就已经达到了7.03%。目前,我国也处于人口老龄化国家之列。人口老龄化带来的问题影响了国家的可持续发展,其越来越受到国内外学者们的关注,现在已成为人口学领域中的重要研究主题。
1 国外人口老龄化问题研究
1.1 老龄人口收入研究
克拉克、克瑞普斯和斯潘格勒认为,在美国,随着社会保障制度的健全,社会保障金已经成为老年人收入最主要的来源,但随着社会保障受益人其他收入的增加,社会保障金在收入中所占的份额急剧下降。舒尔兹分析了1996年65岁及以上老人的收入来源构成:社会保障是主要来源,占40 %,资产收入占18 %,养老金占19%,工资占20%。西方学者指出老年人通常是通货膨胀的受害者。舒尔兹列举了老年人可能受到通货膨胀不利影响五个主要方面。(1)没有随通货膨胀调整的资产价值会贬值;(2)转移支付的收入或其它收入的调整滞后于通货膨胀,其实际收入会减少;(3)工资水平的调整滞后于通货膨胀,实际工资会减少;(4)实际税收负担增加;(5)如果通货膨胀针对构成老年人预算支出的大部分项目,特别是用于计量和调整各种收入来源的指数不能准确反映老年人购买模式,那么老年群体也会受到不同程度的影响。
1.2 贫困老龄人口研究
在美国65岁及以上的老人中,收入低于官方贫困线的人数从1959年的550万下降到1976年的330万,从35.2 %下降到15 %,老年家庭的贫困率下降得尤为显著,从27%下降到8%。莱德勒认为,伴随着收入增加,老年人贫困率急剧下降。
1.3 养老模式研究
发达国家的主导养老模式是社会养老,即通过一套完善的社会保障体系和社会福利体系来支撑老年人的供养问题,而非由家庭来供养老龄人口。在社会养老方面,发达国家积累了许多经验。例如,美国、日本的许多城市上世纪80年代以来流行的“城市信用”以及在一些发达国家的义工、志愿者活动,其运作模式借鉴了银行的运营机制。
2 国内人口老龄化问题研究
2.1 人口老龄化的特征、成因及其趋势研究
(1)我国人口老龄化的特征。从世界范围看,所有国家老龄化过程都有共同的规律,我国也不例外,但处于社会主义初级阶段的我国,其老龄化有其特殊表现形式。张淇(2005)认为我国人口老龄化具有以下与发达国家人口老龄化不同的特殊表现:一是老年人口绝对数量大;二是人口老龄化发展速度快;三是区域之间发展不均衡;四是人口老龄化进程超前经济发展水平,出现“未富先老”现象。(2)我国人口老龄化的成因分析。从人口学意义上讲,影响人口老龄化主要有两个方面:一是生育率下降,老少比上升;二是死亡率下降,老年人口的比重不断加大。根据我国国情,国内人口学家分析了我国的人口老龄化形成的原因。蒋正华(2005)分析导致我国人口老龄化高速发展的原因:一是20世纪50年代至60年代高生育率的影响,那一阶段出生的婴儿今天已经进入了老年期;二是死亡率急剧下降,平均寿命迅速上升;三是成功的计划生育工作缩减了总人口。(3)国内人口老龄化的趋势预测。人口老龄化问题影响了社会经济的可持续发展,国内学者对其发展趋势进行了预测。按照谢安(2004)的中方案预测,2025年,中国60岁及以上老年人口的数量将达到35520万,占总人口24.6%,老龄化指数将达到84.4%;2050年,中国60岁及以上老年人口的数量将达到49077万,占总人口34.0%,老龄化指数将达到160.7%。与发达国家相比,我国是一个城乡二元化的国家,人口老龄问题在城市与农村的表现并不完全相同。
2.2 贫困老龄人口研究
老年人口处于身体衰退期,劳动能力开始下降,收入减少,与年轻人相比,老年人口更容易陷入贫困。根据老年全国老龄工作委员会办公室(2002)的调查,2002年我国城乡贫困老年人有1010万,其中城镇150万,农村860万。朱庆芳(2005)认为,2003年我国贫困老龄人口为2000~2500万,贫困率为13%~17%。乔晓春(2005)等人还比较了城市老龄贫困人口比例和农村老龄人口人口,他们得出的结果是:城市贫困老年人口比例为15%,农村贫困老年人口比例为18.8%。农村贫困老年人口的比例要大于城市老龄人口的比例。
2.3 养老模式的探究
中国传统的家庭养老模式已经越来越不适应社会经济的发展,尤其是当人口老龄化来临之后,家庭养老模式更是难以承受越来越庞大的老年人口,寻求适合中国当前人口状况及社会经济发展的新的养老模式是非常必要的。刘素华和王龙(2007)提出了一种基于劳动互换的居家养老服务体系。基于劳动互换的居家养老服务的基本内涵是:志愿者为有服务需求的老年人提供志愿服务。当志愿者自己需要为老服务时,通过制度安排保证可以换得别的志愿者提供的服务。
2.4 老龄人口精神生活研究
精神需求是人类最基本的需求之一。老年人在精神方面的需求是很强烈的。目前我国农村老年人的精神生活需求尚未得到普遍重视,满意度正在下降。穆光宗认为,“精神赡养”问题直接影响着老年人的生活质量以及家庭的代际关系。李德明(2007)等人的研究表明, 当前我国大多数高龄老人的心理状况居中上水平,生活满意度随增龄呈上升趋势,而心理特点的评分随增龄明显下降, 评价“好”或“较好”的比例下降, 评价“一般”的比例增多。
3 结束语
国内学者对我国的人口老龄化现象以及老龄问题的研究已经取得了相当丰富的理论成果,然而,他们的观点也存在着一些不足。例如,有的学者提到我国的人口老龄化存在着区域间的不平衡,但是他们在分析这种不平衡的时候没有讨论区域间人口迁移(流动)对人口年龄结构的影响。
参考文献
[1]谢安.中国人口老龄化的现状、变化趋势及特点[J].统计研究,2004(8):50-53.
[2]蒋正华.中国人口老龄化现象及对策[J].求是杂志,2005(6):41-43.
[3]张淇.中国老龄化社会的人口安全问题[J].科学进步与对策,2006(4):56-58.
[4]薛莲,曾力.解决我国人口老龄化问题的政策分析[J].统计与决策,2005(2):72-73.
[5]朱庆芳.从指标体系看老龄人口的贫困化[J].中国党政干部论坛,2005(8):25-28.
[6]乔晓春,张恺悌,孙陆军,张玲.对中国贫困人口的估计[J].人口研究,2005(3):9-15.
[7]Clark,Robert L.;Kreps,Juanita and Spengler,Joseph J.Economics of Aging:A Survey.Journal of Economic Literature 1978;16(Sept):919-962.
[8]Schulz,James H.The Economics of Aging.(7th ed.)Auburn House.2001.
[9]Garner,T.,K.Short,S.Shipp,C.Nelson and G.Paulin. Experimental Poverty Measurement for the 1990s. Monthly Labor Review.1998,March:39-61.
关键词人口老龄化 国外 国内 养老
中图分类号:C92文献标识码:A
人口老龄化是指人口中老年人的比例不断上升的过程。当一个国家或地区60岁以上人口数超过人口总数10%,或65岁以上人口数超过7%,就称其为老龄化国家或老龄化地区。薛连和曾力认为中国65岁及以上人口占总人口的比例早在1997年就已经达到了7.03%。目前,我国也处于人口老龄化国家之列。人口老龄化带来的问题影响了国家的可持续发展,其越来越受到国内外学者们的关注,现在已成为人口学领域中的重要研究主题。
1 国外人口老龄化问题研究
1.1 老龄人口收入研究
克拉克、克瑞普斯和斯潘格勒认为,在美国,随着社会保障制度的健全,社会保障金已经成为老年人收入最主要的来源,但随着社会保障受益人其他收入的增加,社会保障金在收入中所占的份额急剧下降。舒尔兹分析了1996年65岁及以上老人的收入来源构成:社会保障是主要来源,占40 %,资产收入占18 %,养老金占19%,工资占20%。西方学者指出老年人通常是通货膨胀的受害者。舒尔兹列举了老年人可能受到通货膨胀不利影响五个主要方面。(1)没有随通货膨胀调整的资产价值会贬值;(2)转移支付的收入或其它收入的调整滞后于通货膨胀,其实际收入会减少;(3)工资水平的调整滞后于通货膨胀,实际工资会减少;(4)实际税收负担增加;(5)如果通货膨胀针对构成老年人预算支出的大部分项目,特别是用于计量和调整各种收入来源的指数不能准确反映老年人购买模式,那么老年群体也会受到不同程度的影响。
1.2 贫困老龄人口研究
在美国65岁及以上的老人中,收入低于官方贫困线的人数从1959年的550万下降到1976年的330万,从35.2 %下降到15 %,老年家庭的贫困率下降得尤为显著,从27%下降到8%。莱德勒认为,伴随着收入增加,老年人贫困率急剧下降。
1.3 养老模式研究
发达国家的主导养老模式是社会养老,即通过一套完善的社会保障体系和社会福利体系来支撑老年人的供养问题,而非由家庭来供养老龄人口。在社会养老方面,发达国家积累了许多经验。例如,美国、日本的许多城市上世纪80年代以来流行的“城市信用”以及在一些发达国家的义工、志愿者活动,其运作模式借鉴了银行的运营机制。
2 国内人口老龄化问题研究
2.1 人口老龄化的特征、成因及其趋势研究
(1)我国人口老龄化的特征。从世界范围看,所有国家老龄化过程都有共同的规律,我国也不例外,但处于社会主义初级阶段的我国,其老龄化有其特殊表现形式。张淇(2005)认为我国人口老龄化具有以下与发达国家人口老龄化不同的特殊表现:一是老年人口绝对数量大;二是人口老龄化发展速度快;三是区域之间发展不均衡;四是人口老龄化进程超前经济发展水平,出现“未富先老”现象。(2)我国人口老龄化的成因分析。从人口学意义上讲,影响人口老龄化主要有两个方面:一是生育率下降,老少比上升;二是死亡率下降,老年人口的比重不断加大。根据我国国情,国内人口学家分析了我国的人口老龄化形成的原因。蒋正华(2005)分析导致我国人口老龄化高速发展的原因:一是20世纪50年代至60年代高生育率的影响,那一阶段出生的婴儿今天已经进入了老年期;二是死亡率急剧下降,平均寿命迅速上升;三是成功的计划生育工作缩减了总人口。(3)国内人口老龄化的趋势预测。人口老龄化问题影响了社会经济的可持续发展,国内学者对其发展趋势进行了预测。按照谢安(2004)的中方案预测,2025年,中国60岁及以上老年人口的数量将达到35520万,占总人口24.6%,老龄化指数将达到84.4%;2050年,中国60岁及以上老年人口的数量将达到49077万,占总人口34.0%,老龄化指数将达到160.7%。与发达国家相比,我国是一个城乡二元化的国家,人口老龄问题在城市与农村的表现并不完全相同。
2.2 贫困老龄人口研究
老年人口处于身体衰退期,劳动能力开始下降,收入减少,与年轻人相比,老年人口更容易陷入贫困。根据老年全国老龄工作委员会办公室(2002)的调查,2002年我国城乡贫困老年人有1010万,其中城镇150万,农村860万。朱庆芳(2005)认为,2003年我国贫困老龄人口为2000~2500万,贫困率为13%~17%。乔晓春(2005)等人还比较了城市老龄贫困人口比例和农村老龄人口人口,他们得出的结果是:城市贫困老年人口比例为15%,农村贫困老年人口比例为18.8%。农村贫困老年人口的比例要大于城市老龄人口的比例。
2.3 养老模式的探究
中国传统的家庭养老模式已经越来越不适应社会经济的发展,尤其是当人口老龄化来临之后,家庭养老模式更是难以承受越来越庞大的老年人口,寻求适合中国当前人口状况及社会经济发展的新的养老模式是非常必要的。刘素华和王龙(2007)提出了一种基于劳动互换的居家养老服务体系。基于劳动互换的居家养老服务的基本内涵是:志愿者为有服务需求的老年人提供志愿服务。当志愿者自己需要为老服务时,通过制度安排保证可以换得别的志愿者提供的服务。
2.4 老龄人口精神生活研究
精神需求是人类最基本的需求之一。老年人在精神方面的需求是很强烈的。目前我国农村老年人的精神生活需求尚未得到普遍重视,满意度正在下降。穆光宗认为,“精神赡养”问题直接影响着老年人的生活质量以及家庭的代际关系。李德明(2007)等人的研究表明, 当前我国大多数高龄老人的心理状况居中上水平,生活满意度随增龄呈上升趋势,而心理特点的评分随增龄明显下降, 评价“好”或“较好”的比例下降, 评价“一般”的比例增多。
3 结束语
国内学者对我国的人口老龄化现象以及老龄问题的研究已经取得了相当丰富的理论成果,然而,他们的观点也存在着一些不足。例如,有的学者提到我国的人口老龄化存在着区域间的不平衡,但是他们在分析这种不平衡的时候没有讨论区域间人口迁移(流动)对人口年龄结构的影响。
参考文献
[1]谢安.中国人口老龄化的现状、变化趋势及特点[J].统计研究,2004(8):50-53.
[2]蒋正华.中国人口老龄化现象及对策[J].求是杂志,2005(6):41-43.
[3]张淇.中国老龄化社会的人口安全问题[J].科学进步与对策,2006(4):56-58.
[4]薛莲,曾力.解决我国人口老龄化问题的政策分析[J].统计与决策,2005(2):72-73.
[5]朱庆芳.从指标体系看老龄人口的贫困化[J].中国党政干部论坛,2005(8):25-28.
[6]乔晓春,张恺悌,孙陆军,张玲.对中国贫困人口的估计[J].人口研究,2005(3):9-15.
[7]Clark,Robert L.;Kreps,Juanita and Spengler,Joseph J.Economics of Aging:A Survey.Journal of Economic Literature 1978;16(Sept):919-962.
[8]Schulz,James H.The Economics of Aging.(7th ed.)Auburn House.2001.
[9]Garner,T.,K.Short,S.Shipp,C.Nelson and G.Paulin. Experimental Poverty Measurement for the 1990s. Monthly Labor Review.1998,March:39-61.