【摘 要】
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在政府转变职能过程中,地方政府正在由传统意义上的权力政府转变为责任政府,其本位职责是社会管理和公共服务。就此而言,地方政府引导农民集中居住和推进居村农民市民化的履
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在政府转变职能过程中,地方政府正在由传统意义上的权力政府转变为责任政府,其本位职责是社会管理和公共服务。就此而言,地方政府引导农民集中居住和推进居村农民市民化的履职行为显然扩张了政府的本位职责。尽管这种扩张或创新确实存在诸如强制农民集中和迫使农民市民化等问题,但是出于城乡一体化发展的需要,我们对此肯定不能简单地"叫停"。此外,我国是人口大国,其耕地保护、粮食安全、农民利益维护等都事关国家稳定的大局,因此,地方政府的履职扩张只能在一定限度内进行。
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