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摘要：在我国经济转轨期，正确认识经济周期、政府负债与经济政策间的关系极为迫切，同时也是实现“两个一百年”奋斗目标的重要前提。目前我国仍然是发展中国家，经济还处于不断发展的阶段，也还有很多需要提升的地方。加强这方面的研究，有助于找出我国经济发展的相关规律，进一步推动我国经济的发展。本文就此进行了探究。
关键词：经济周期；政府债务；经济政策；动态关系
引言：
政府债务对经济周期的影响是一个国内外广泛讨论但尚无定论的重要命题。由于国内本身政治体制的特殊性，政府对经济的影响力较强，政府负债与政府实行的经济政策对经济环境有非常重要的影响。过去二十年，中国经济取得了长足进步，基建不断改善，人民生活水平不断提高。但随着政府债务的不断增加，债务本息的累积加重了政府的还款压力，增加了国内经济的系统性风险，并可能影响国内外投资者的信心。近二十年来，我国政府负债、经济政策与经济周期三者到底存在怎样的相关关系？目前政府负债是否己经累积到了阻碍经济增长的地步？中国近二十年实行了怎样的经济政策以适应高速发展的经济环境？随着经济增速放缓，经济政策未来是否应作出相应的调整？明确中国经济周期、政府负债与经济政策三者的相关关系，对于我国经济的未来发展有着重要的意义。
1 经济周期、政府债务与经济政策概述
过去二十年间，中国经济飞速发展。1996年-2014年这19年间，中国有14年GDP增速破双，尤其在2008年全球金融危机爆发后，中国经济的快速增长为世界经济的复苏提供了强力支撑。但是近20年超高速发展的经济环境也产生了各种各样的问题。与经济的超高速发展相呼应，中国政府负债率不断增加。1996年-2014年间，中国中央政府部门负债与当年GDP的比值不断增加，从1996年的23%增至2014年的58%（社科院，2015）。而较为隐性的地方政府债务则增长更加迅速，截止2014年底，中国地方政府债务高达154000亿元（国务院，2015）。随着政府负债的不断增加，庞大的债务本金与利息也在不断累积。与此同时，2014年后，中国经济结束了10多年的高速增长，实际GDP增长率跌至10%以下。GDP增速的较大下行必然与中国政府的负偾问题密不可分。中国政府的经济政策同样对经济增长产生了重要影响。2008年金融危机后，伴随世界经济复苏乏力、局部冲突与动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，伴随国内人口红利透支、低端要素切入全球化经济红利用尽、产能过剩的内部环境，中国经济发展进入新常态[1]。党的十九大指出，“中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。”中国政府对经济增长认识的转变及其带来的经济政策上的变化必然会对中国的经济增长产生重大影响。
2 研究中国经济周期、政府债务与经济政策动态关系的意义
2.1明确中国政府负债与经济周期间的相关关系
现实中政府负债的不断累积是否阻碍了经济发展，不同国家由于其政治、经济与文化间的差异，各个国家的情况并不相同，学术界对此也没有定论[2]。本文利用SVAR模型，明确中国政府负债与经济周期间的相关关系，有助于在经济增速放缓的今天，更加正确的对待政府负债不断累积这一事实。
2.2明确财政政策、货币政策与经济周期间的关系
经济政策是政府平滑经济周期、防止经济剧烈波动的重要手段[3]。当国内经济处在高速发展阶段时，政府是采取了扩张性经济政策进一步刺激经济，还是通过紧缩性经济政策来抑制经济“泡沫”，中国的经济政策又对经济周期造成了怎样的影响？过去二十年间我国的财政政策与货币政策又是如何进行配合的？本文利用SVAR模型，明确了经济政策与经济周期间的相关关系，对上述问题进行了解答。
2.3预测了中国之后的经济周期，并提出了政策建议
在经济新常态的今天，正确认识政府负债对经济周期的影响，调整相关经济政策，对中国经济的健康发展非常重要。
3 中国经济周期、政府债务与经济政策动态关系
3.1政府负债与实际利率的同期相关关系
短期来看，Δt比较稳定，而政府会因为各种原因较为频繁的调整实际利率rt，人民银行每年都会根据实际情况多次调整基准利率，实际利率rt受到的扰动也多。很多情况下，政府会为了减少自身负债而主动降低实际利率rt。因此，本文假设短期Δt不受的影响，而实际利率rt受政府负债Δt的影响。
3.2政府负债与财政赤字的同期相关关系
财政赤字对政府负债的影响存在时滞，公式中βt代表政府当年的财政赤字与GDP的比，显然会对Δt+1产生影响，但由于Δt在βt确定之前已经确定，因此βt不会对Δt产生影响，由此可以认为同期的βt不会对Δt产生影响。
从公式中可以看出，Δt与gt确实存在同期相关关系。学术界普遍认为，短期内政府负债存在一定的延续性与稳定性，其所受到的外在扰动要小于经济增长率受到的扰动[5]。所以在研究政府负债与经济增长率间相关关系的时候，通常将政府负债作为自变量，而将經济增长率作为因变量。本文采用较为通用的处理方法，认为模型中Δt与gt确实存在同期相关关系，且Δt是自变量，gt是因变量。
3.4财政赤字与经济增长率的同期相关关系
通常情况下，财政政策的制定具有一定的连续性，短期内受到的扰动较少，可以认为同期内gt不会对βt造成影响，而经济增长率受到的扰动则较多。因此在讨论财政政策与经济增长率时，通常将财政赤字作为自变量，去研究财政赤字变化对经济増长率的影响情况。
结束语：
总之，目前我国经济仍然处于发展中，还有很多需要提升的地方。加强经济周期、政府债务与经济政策动态关系方面的研究，有助于找出其中的规律，进一步促进我国经济发展。
参考文献：
[1]吴秀玲，魏博文.政府债务、财政赤字与经济增长的动态研究——基于中国数据的分析[J].经济问题，2015（07）：48-51.
关键词：经济周期；政府债务；经济政策；动态关系
引言：
政府债务对经济周期的影响是一个国内外广泛讨论但尚无定论的重要命题。由于国内本身政治体制的特殊性，政府对经济的影响力较强，政府负债与政府实行的经济政策对经济环境有非常重要的影响。过去二十年，中国经济取得了长足进步，基建不断改善，人民生活水平不断提高。但随着政府债务的不断增加，债务本息的累积加重了政府的还款压力，增加了国内经济的系统性风险，并可能影响国内外投资者的信心。近二十年来，我国政府负债、经济政策与经济周期三者到底存在怎样的相关关系？目前政府负债是否己经累积到了阻碍经济增长的地步？中国近二十年实行了怎样的经济政策以适应高速发展的经济环境？随着经济增速放缓，经济政策未来是否应作出相应的调整？明确中国经济周期、政府负债与经济政策三者的相关关系，对于我国经济的未来发展有着重要的意义。
1 经济周期、政府债务与经济政策概述
过去二十年间，中国经济飞速发展。1996年-2014年这19年间，中国有14年GDP增速破双，尤其在2008年全球金融危机爆发后，中国经济的快速增长为世界经济的复苏提供了强力支撑。但是近20年超高速发展的经济环境也产生了各种各样的问题。与经济的超高速发展相呼应，中国政府负债率不断增加。1996年-2014年间，中国中央政府部门负债与当年GDP的比值不断增加，从1996年的23%增至2014年的58%（社科院，2015）。而较为隐性的地方政府债务则增长更加迅速，截止2014年底，中国地方政府债务高达154000亿元（国务院，2015）。随着政府负债的不断增加，庞大的债务本金与利息也在不断累积。与此同时，2014年后，中国经济结束了10多年的高速增长，实际GDP增长率跌至10%以下。GDP增速的较大下行必然与中国政府的负偾问题密不可分。中国政府的经济政策同样对经济增长产生了重要影响。2008年金融危机后，伴随世界经济复苏乏力、局部冲突与动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，伴随国内人口红利透支、低端要素切入全球化经济红利用尽、产能过剩的内部环境，中国经济发展进入新常态[1]。党的十九大指出，“中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。”中国政府对经济增长认识的转变及其带来的经济政策上的变化必然会对中国的经济增长产生重大影响。
2 研究中国经济周期、政府债务与经济政策动态关系的意义
2.1明确中国政府负债与经济周期间的相关关系
现实中政府负债的不断累积是否阻碍了经济发展，不同国家由于其政治、经济与文化间的差异，各个国家的情况并不相同，学术界对此也没有定论[2]。本文利用SVAR模型，明确中国政府负债与经济周期间的相关关系，有助于在经济增速放缓的今天，更加正确的对待政府负债不断累积这一事实。
2.2明确财政政策、货币政策与经济周期间的关系
经济政策是政府平滑经济周期、防止经济剧烈波动的重要手段[3]。当国内经济处在高速发展阶段时，政府是采取了扩张性经济政策进一步刺激经济，还是通过紧缩性经济政策来抑制经济“泡沫”，中国的经济政策又对经济周期造成了怎样的影响？过去二十年间我国的财政政策与货币政策又是如何进行配合的？本文利用SVAR模型，明确了经济政策与经济周期间的相关关系，对上述问题进行了解答。
2.3预测了中国之后的经济周期，并提出了政策建议
在经济新常态的今天，正确认识政府负债对经济周期的影响，调整相关经济政策，对中国经济的健康发展非常重要。
3 中国经济周期、政府债务与经济政策动态关系
3.1政府负债与实际利率的同期相关关系
短期来看，Δt比较稳定，而政府会因为各种原因较为频繁的调整实际利率rt，人民银行每年都会根据实际情况多次调整基准利率，实际利率rt受到的扰动也多。很多情况下，政府会为了减少自身负债而主动降低实际利率rt。因此，本文假设短期Δt不受的影响，而实际利率rt受政府负债Δt的影响。
3.2政府负债与财政赤字的同期相关关系
财政赤字对政府负债的影响存在时滞，公式中βt代表政府当年的财政赤字与GDP的比，显然会对Δt+1产生影响，但由于Δt在βt确定之前已经确定，因此βt不会对Δt产生影响，由此可以认为同期的βt不会对Δt产生影响。
从公式中可以看出，Δt与gt确实存在同期相关关系。学术界普遍认为，短期内政府负债存在一定的延续性与稳定性，其所受到的外在扰动要小于经济增长率受到的扰动[5]。所以在研究政府负债与经济增长率间相关关系的时候，通常将政府负债作为自变量，而将經济增长率作为因变量。本文采用较为通用的处理方法，认为模型中Δt与gt确实存在同期相关关系，且Δt是自变量，gt是因变量。
3.4财政赤字与经济增长率的同期相关关系
通常情况下，财政政策的制定具有一定的连续性，短期内受到的扰动较少，可以认为同期内gt不会对βt造成影响，而经济增长率受到的扰动则较多。因此在讨论财政政策与经济增长率时，通常将财政赤字作为自变量，去研究财政赤字变化对经济増长率的影响情况。
结束语：
总之，目前我国经济仍然处于发展中，还有很多需要提升的地方。加强经济周期、政府债务与经济政策动态关系方面的研究，有助于找出其中的规律，进一步促进我国经济发展。
参考文献：
[1]吴秀玲，魏博文.政府债务、财政赤字与经济增长的动态研究——基于中国数据的分析[J].经济问题，2015（07）：48-51.