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《申论》这一新鲜事物提出以后,由于其定义不明确,导致社会上对《申论》的认识五花八门。《申论》不是一种文体,它是一种考试的科目,但其科目类别不清楚。文章对“申论”的含义提出质疑,指出《中论》卷的考试内容既不含“申”义有时还无“论”,存在名不符实的问题。文章还对《申论》的考试目标、评价提出质疑,建议取消《申论》科目,在《行政职业能力测验》科目增加写作能力测试。