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摘要:工程预结算审核,是围绕着量、价、费等方面进行的,通过全面细致的审核,及时纠正所存在的问题,达到合理确定和有效控制建设工程造价的目的。
关键词:预结算审核 工程造价
中图分类号:TU201.7 文献标识码:A 文章编号:
工程预结算要求编制人员在具备较高预算业务素质的同时,还需掌握设计、施工技术等一系列系统的工程知识。但是在实际工作中,编制人员水平参差不齐,在工程量计算、单价组成和费用计算方面都会存在问题。所以工程预结算的审核,主要是以工程量计算是否正确、单价(包括定额套用及主材)是否合理、费用计取是否准确三方面为重点,在施工图(竣工图)的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程联系单、隐蔽工程验收记录等资料,按照有关的文件规定进行计算核实。
1 工程量的审核
审核工程量是一项技术性很强的工作,它不仅需要审核人员具有很高的预算业务素质,一定的施工经验,对规范和定额的正确理解,精确快速计算工程量的技能,还需要掌握沟通的技巧、谈判的艺术等等,更需要做好算量的基础工作。因为无论是手工算量还是软件算量,其中的一些基本操作流程还是相同的,即应先把一些规则性的东西确定下来,如钢筋采用什么接头、土方的挖运填的界定等等,然后按照“从粗到细,先易后难,控大量调小量,求同存异,相互沟通”的方法进行。在工程量计算时,需要考虑后续工作的要求,应尽量做到计算过程表达清楚,包括圖纸号、项目名称、部位的划分和构件的基本属性,确保每种工程量计算都要有据可依,符合相关规则。其中重要的基础工作就是需要相关各方的认可,才算达成一致。因此,每次核对过程都要有详细的记录,解决了些什么问题,还有那些问题有争议,对增减的细目和原因要罗列清楚。
针对工程量的审核,最重要的是在进行工程量审核前要熟悉工程量计算规则。例如在计算墙体时,应扣除门窗洞口、过人洞、空圈、嵌入墙身的混凝土柱、粱等体积,如果审核人员不了解规则,就有可能将应扣除的部分增加在工程量中,从而增加造价。同时,有些计算规则是为简化工程计算,例如,在计算基础时,基础大放脚T形接头处的重叠部分以及嵌入基础的钢筋、铁件、管道、基础防潮层及单个面积在0.3平米内的孔洞所占体积不予扣除,但靠墙暖气沟的挑檐亦不增加。这样的规定如果不熟练掌握的话,不但加大了工程量的计算,而且难以去伪存真核实工程量。另外,还必须分清计算范围,如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。分清限制范围,如建筑屋层高大于3.6m时,顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用,现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实,做到实事求是,合理计量。
2 单价(包括定额套用及主材)的审核
2.1 定额套用的审核
定额是根据施工企业装备设备的水平、成熟的施工工艺、合理的劳动组织条件制定的,合理套用定额,可以正确反应工程造价,这就需要熟悉定额定额项目包括的工作内容,才能合理套用,才能避免重复立项、重复套用定额子目的错误。在审核套用定额时要注意如下几个问题:
2.1.1 定额套用界限对于每一个分部分项应该套用哪一个子目,有的时候可能出现很大的争议,特别是对于一些模棱两可的子目单价,施工单位经常用的办法是就高不就低地选套子目单价,所以要明确分清定额中的同类工程量的子目套用界限。
2.1.2 定额适用范围有些子目在具体情况下不再发生或其工作内容已被相关子目包括,则不能再在子目中单独出现。
2.1.3 定额单价换算定额单价换算的方法是否符合规定,有无套错定额单价,也是容易犯错的地方。在块料面层子目中,往往都会存在实际块料尺寸与定额子目中块料尺寸不符的情况,如果实际块料的尺寸小于定额,那就说明块料的实际用量小于定额用量,因为块料大则缝少,块料小则缝多。这也就是说块料小时,单位面积里块料的面积减少了。
2.1.4 严格审查结算单价,结算单价应按招标规定或合同约定的计价标准与计价原则执行。套用定额计价的一般都应注意定额的适用范围和时效性,防止施工方高套错套单价。
2.1.5 对直接套用定额的审核,首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如项目名称、断面节点、材料型号(如轻钢龙骨是U还是V型)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层;木饰面里的基层;预制构件的铁件;属于装饰工程范畴的通风设施。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤其普遍,特别是项目工程与总包及分包都有联系时,往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理,对有最高限价的材料的定额套用的规定等。
2.1.6 对换算的定额的审核,除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。
2.1.7 对补充定额的审核,主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
2.2 主材价格的审核
主材的费用是影响工程造价较大的部分,因此主材价格的审核是非常重要的。由于工程材料价格上下浮动较大,材料种类繁多,新型材料层出不穷,使得对材料价格的核定需要有较强的专业要求及核价的技巧。审核人员必须深入实际,进行市场调查,加强自我学习,要熟悉材料厂的报价方式和施工工艺,才能合理确定价格。如:乳胶漆,除了每公斤单价外,每平方米用量指标也需供应商提供,因为涂料的性能直接影响到每公斤材料的涂刷面积,立邦乳胶漆一底两涂,每公斤能刷4~5㎡,而一般性的乳胶漆则只能刷3㎡左右,虽然这种乳胶漆的单价较便宜,但事实上并不多见得有多经济,只是把平方米指标一起考虑进去,进行综合全面的考虑。又如外墙涂料,虽说都是弹性涂料,但是不同的涂料施工工艺,它的价格完全不一样,比如小拉花、大拉花,虽然都是拉花,每平方米相差却有20元之多,单位面积的用量也相差甚远,即便同是小拉花工艺,也有不同的施工工艺。比如立邦的外墙弹性涂料就有两种做法:一种是一层底漆一层弹性中涂再加一层面漆;另一种则是一层底漆二层弹性面涂。两种工艺都有弹性,但前一种施工工艺的弹性就远远小于后一种,且每平方米价格也相差10多元。若对这些施工工艺不熟悉,则容易被所谓报价上的低价迷惑,最终导致与初始的设计意图不符,增加一些不必要的费用。
3 费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
4 结束语
工程预结算审核工作是合理确定工程造价的重要方法和必要手段,通过对工程预结算量、价、费等方面进行全面细致的审查和复核,可及时矫正所存在问题,达到合理确定和有效控制建设工程造价的目的。
参考文献:
[1] 刘海亮,胡爱丽.工程造价预结算审核探析[J].山西建筑,2011,(09).
[2] 郭红梅.浅谈工程造价预结算审核的技巧和方法[J].山西建筑,2009,(08).
[3] 谭吉涛, 敖雪莲.工程预决算中常见问题及对策[J].黑龙江科技信息, 2010,(07).
[4] 谷会欠, 陈延芳. 浅析工程预结算编制质量的提高[J].科技风, 2011,(06) .
关键词:预结算审核 工程造价
中图分类号:TU201.7 文献标识码:A 文章编号:
工程预结算要求编制人员在具备较高预算业务素质的同时,还需掌握设计、施工技术等一系列系统的工程知识。但是在实际工作中,编制人员水平参差不齐,在工程量计算、单价组成和费用计算方面都会存在问题。所以工程预结算的审核,主要是以工程量计算是否正确、单价(包括定额套用及主材)是否合理、费用计取是否准确三方面为重点,在施工图(竣工图)的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程联系单、隐蔽工程验收记录等资料,按照有关的文件规定进行计算核实。
1 工程量的审核
审核工程量是一项技术性很强的工作,它不仅需要审核人员具有很高的预算业务素质,一定的施工经验,对规范和定额的正确理解,精确快速计算工程量的技能,还需要掌握沟通的技巧、谈判的艺术等等,更需要做好算量的基础工作。因为无论是手工算量还是软件算量,其中的一些基本操作流程还是相同的,即应先把一些规则性的东西确定下来,如钢筋采用什么接头、土方的挖运填的界定等等,然后按照“从粗到细,先易后难,控大量调小量,求同存异,相互沟通”的方法进行。在工程量计算时,需要考虑后续工作的要求,应尽量做到计算过程表达清楚,包括圖纸号、项目名称、部位的划分和构件的基本属性,确保每种工程量计算都要有据可依,符合相关规则。其中重要的基础工作就是需要相关各方的认可,才算达成一致。因此,每次核对过程都要有详细的记录,解决了些什么问题,还有那些问题有争议,对增减的细目和原因要罗列清楚。
针对工程量的审核,最重要的是在进行工程量审核前要熟悉工程量计算规则。例如在计算墙体时,应扣除门窗洞口、过人洞、空圈、嵌入墙身的混凝土柱、粱等体积,如果审核人员不了解规则,就有可能将应扣除的部分增加在工程量中,从而增加造价。同时,有些计算规则是为简化工程计算,例如,在计算基础时,基础大放脚T形接头处的重叠部分以及嵌入基础的钢筋、铁件、管道、基础防潮层及单个面积在0.3平米内的孔洞所占体积不予扣除,但靠墙暖气沟的挑檐亦不增加。这样的规定如果不熟练掌握的话,不但加大了工程量的计算,而且难以去伪存真核实工程量。另外,还必须分清计算范围,如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。分清限制范围,如建筑屋层高大于3.6m时,顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用,现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实,做到实事求是,合理计量。
2 单价(包括定额套用及主材)的审核
2.1 定额套用的审核
定额是根据施工企业装备设备的水平、成熟的施工工艺、合理的劳动组织条件制定的,合理套用定额,可以正确反应工程造价,这就需要熟悉定额定额项目包括的工作内容,才能合理套用,才能避免重复立项、重复套用定额子目的错误。在审核套用定额时要注意如下几个问题:
2.1.1 定额套用界限对于每一个分部分项应该套用哪一个子目,有的时候可能出现很大的争议,特别是对于一些模棱两可的子目单价,施工单位经常用的办法是就高不就低地选套子目单价,所以要明确分清定额中的同类工程量的子目套用界限。
2.1.2 定额适用范围有些子目在具体情况下不再发生或其工作内容已被相关子目包括,则不能再在子目中单独出现。
2.1.3 定额单价换算定额单价换算的方法是否符合规定,有无套错定额单价,也是容易犯错的地方。在块料面层子目中,往往都会存在实际块料尺寸与定额子目中块料尺寸不符的情况,如果实际块料的尺寸小于定额,那就说明块料的实际用量小于定额用量,因为块料大则缝少,块料小则缝多。这也就是说块料小时,单位面积里块料的面积减少了。
2.1.4 严格审查结算单价,结算单价应按招标规定或合同约定的计价标准与计价原则执行。套用定额计价的一般都应注意定额的适用范围和时效性,防止施工方高套错套单价。
2.1.5 对直接套用定额的审核,首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如项目名称、断面节点、材料型号(如轻钢龙骨是U还是V型)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层;木饰面里的基层;预制构件的铁件;属于装饰工程范畴的通风设施。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤其普遍,特别是项目工程与总包及分包都有联系时,往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理,对有最高限价的材料的定额套用的规定等。
2.1.6 对换算的定额的审核,除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。
2.1.7 对补充定额的审核,主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
2.2 主材价格的审核
主材的费用是影响工程造价较大的部分,因此主材价格的审核是非常重要的。由于工程材料价格上下浮动较大,材料种类繁多,新型材料层出不穷,使得对材料价格的核定需要有较强的专业要求及核价的技巧。审核人员必须深入实际,进行市场调查,加强自我学习,要熟悉材料厂的报价方式和施工工艺,才能合理确定价格。如:乳胶漆,除了每公斤单价外,每平方米用量指标也需供应商提供,因为涂料的性能直接影响到每公斤材料的涂刷面积,立邦乳胶漆一底两涂,每公斤能刷4~5㎡,而一般性的乳胶漆则只能刷3㎡左右,虽然这种乳胶漆的单价较便宜,但事实上并不多见得有多经济,只是把平方米指标一起考虑进去,进行综合全面的考虑。又如外墙涂料,虽说都是弹性涂料,但是不同的涂料施工工艺,它的价格完全不一样,比如小拉花、大拉花,虽然都是拉花,每平方米相差却有20元之多,单位面积的用量也相差甚远,即便同是小拉花工艺,也有不同的施工工艺。比如立邦的外墙弹性涂料就有两种做法:一种是一层底漆一层弹性中涂再加一层面漆;另一种则是一层底漆二层弹性面涂。两种工艺都有弹性,但前一种施工工艺的弹性就远远小于后一种,且每平方米价格也相差10多元。若对这些施工工艺不熟悉,则容易被所谓报价上的低价迷惑,最终导致与初始的设计意图不符,增加一些不必要的费用。
3 费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
4 结束语
工程预结算审核工作是合理确定工程造价的重要方法和必要手段,通过对工程预结算量、价、费等方面进行全面细致的审查和复核,可及时矫正所存在问题,达到合理确定和有效控制建设工程造价的目的。
参考文献:
[1] 刘海亮,胡爱丽.工程造价预结算审核探析[J].山西建筑,2011,(09).
[2] 郭红梅.浅谈工程造价预结算审核的技巧和方法[J].山西建筑,2009,(08).
[3] 谭吉涛, 敖雪莲.工程预决算中常见问题及对策[J].黑龙江科技信息, 2010,(07).
[4] 谷会欠, 陈延芳. 浅析工程预结算编制质量的提高[J].科技风, 2011,(06) .