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社会资本理论为我们提供了一个新的理论分析视角和框架。作为国家社会资本重要的一部分。非制度性权威对执政党和政府来说至关重要。文章指出非制度性权威是执政党和政府的一种重要的、必不可少的社会资本。从结构、功能的角度以及执政党执政的基础等方面分析了其重要意义。文章认为，非制度性权威是执政党的基础和建立一个有效政府的前提。增强和培植非制度性权威完全符合“三个代表”的要求，是建设高素质领导干部的需要。也是我国社会主义政治文明建设的重要内容。