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实践反复印证着这样一个道理:制衡是保证权力公正平稳运行的最佳机制,而权力一旦失去制衡和监督则必然导致腐败和犯罪。检察机关作为国家法律监督机关,掌握自侦、公诉等较大的职权,也面临着加强内外监督的迫切要求。随着依法治国方略的提出、司法改革的进一步深化、新的诉讼方式和工作模式的施行,这种要求越来越强烈。