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【摘 要】随着电力市场化的发展，供电企业成为国有企业中自负盈亏的经济体。由于国家对供电价格的管控较严格，所以窃电现象和破坏电力设施的情况仍有出现，导致供电企业经济效益的降低。对此，必须采取措施对用电营销的全过程进行加强管理控制。本文对加强用电营销全过程管控以有效防治窃电进行了论述。
【关键词】电营销全过程管控 有效防治窃电成效
一、电力营销概述
电力营销作为供电企业工作的重点，是其对用户提供优质、稳定电力能源的主要方式，同时为电力企业带来经济效益低的营销模式。新世纪，电力企业要想得到健康持续的发展，就必须成功的实现电费的回笼，进而获取一定的经济收益。但是在实际工作中，由于电力营销管理水平的不高，严重影响到电力企业形象，同时也存在着较大的电费拖欠问题。随着社会的不断发展，拖欠电费现象日趋严重，给电力企业造成严重的经济损失，同时也危害着社会的正常合理发展。就目前的供电现状而言，虽然电力企业在发展中逐渐重视了电费风险的控制方法，但是据总体而言其在管理中仍然存在着大量的隐患问题，还未形成一套完善、系统的风险管理体系。同时，在现代化企业发展中就外部环境而言，现阶段的社会发展中我国电力企业诚信问题一定程度上得到了提高，但是其拖欠电费现象仍然较为严重，在许多企业和单位在工作中将拖欠电费作为一种企业经营效益，尤其是那些高能耗企业，这种现象更是明显。
二、关于电费风险分析
1、风险分析的方法供电企业电费风险总体上讲较为单一，然而其风险源却比较多。电费损失的多少直接决定着电费风险对供电企业的风险，同样的电费损失出现在不同的用户上，其影响的程度也是有区别的，因此在评估电费风险时，要针对电力营销全过程与整个客户群，而不是将重点放在一个用户所形成的电费风险。一般来说，风险分析的方法主要包括风险图分析法、模糊综合评价法、层次分析法、ISM模型分析法以及情景分析法等。
2、构成风险的要素一般来说，电力营销全过程电费风险要素，主要由业扩管理风险、电费安全风险、现场服务风险以及自动化系统风险等要素构成。业扩管理风险包括用电项目审核、业扩资料管理以及供用电合同签订等风险。供电企业有责任审核申请用电的项目，对一些手续不合法或者主管部门明令限制的用电项目，要果断拒绝申请，如果在实际操作过程中供电企业没有对用户用电资质进行严格把关，就会造成无形的电费风险。另外，业扩资料管理风险主要是指由于管理用户业扩资料不当，所形成的签订供用电合同、现场勘察及装表接等资料的不完善，一旦供电企业与用户发生纠纷，发生电费结算错误，造成不必要的损失。供用电合同签订风险主要是指供电企业与用户没有签订供用电合同，或者虽然签订供用电合同，但是没有详细的附件，供电企业与用户发生纠纷后所导致的诸如电费回收困难等风险。在实际操作的过程中，尽可能地将合同中的条款进行具体化，在合同中明确双方的责任，避免纠纷发生所带来的不必要损失。
电费安全风险主要包括抄表风险、核算风险、收费风险、欠费风险以及专业管理风险等。抄表风险主要是指供电企业在抄表过程中所出现的差错或者系统在倒入数据时所发生的差错，用户以实际用电量和抄表电量不一致为由而拒绝缴纳电费所带来的风险。核算风险是指供电企业没有根据国家相关规定及时调整电价，计算的规则与国家相关规定有出入，用户以电费计算有误为理由而拒绝缴纳电费所带来的风险。
收费风险是指供电企业由于没有依据法定的程序及时通知缴费或者催收，电费不能及时收回所带来的风险。欠费风险是指由于用电企业由于不可抗因素所导致的破产、重组及关闭，形成支付电费的能力下降，而导致电费欠收所带来的风险。专业管理风险是指供电企业人员在电费计算、坏账处理、电费退补及违约金收取等方面，利用职务之便私自牟利所带来的风险。现场服务风险主要包括人员管理、装置装拆、装置试验检验及故障处置等风险。
自动化系统风险包括系统故障、网络安全、应用程序、应用数据以及运行管理等风险。如今电力企业营销工作基本上实现了信息化与网络化，自动化系统所带来的风险相比传统风险更需要引起供电企业的重视，如果未能及时加强对这一风险的管控，业务数据被纂改或者被删除将会给供电企业造成无法挽回的损失。
三、电力营销全过程电费风险控制
1、电费风险控制的基本策略与风险控制手段
电费风险管理活动的一个关键性环节就是风险控制，风险管理者需要采取有效的风险控制策略将电费风险所带来的损失降低到最低。首先要努力降低电费风险事故所发生的可能性；其次要努力降低电费风险事故所产生的损失；最后在不能够降低电费风险发生的可能性与损失条件下，要制定风险转移策略。一般来说，风险控制策略主要包括风险避免、风险转移以及损失控制等策略。随着社会的发展与技术的进步，电费风险控制的手段已经呈现多样化。比如电费超比风险采用应用远程抄表系统及集中抄表系统等风险避免策略，采用加强抄表人员业务技能培训、考核及轮换抄表区域等损失控制策略；电费抄表风险控制采用成立抄表公司、分包抄表业务等风险转移策略；自动化风险控制采用应用性能较好的软硬件设备、建立容灾系统等风险避免策略，采用完善人员管理制度、加强监督管理等损失控制策略。
2、构建电力营销全过程电费风险内部控制体系
在电力营销全过程电费风险内部控制体系中，首要的问题是谁来管理风险，在这一体系中人是能动性的因素，在特定的情境下，人的判断与行为活动是非常重要的。其次要保证所收集到信息的准确性与完整性，进而成为风险管理者决策的依据。最后电力营全过程电费风险管控离不开一定的技术与业务运作，怎样将这些先进的网络技术与计算机技术和风险管理结合起来是一个重要的环节。总的来说一个有效的风险控制体系涵盖到员工、技术、业务运作及准确的数据等要素。
1）构建风险控制组织架构与制定内部风险控制措施。为了最大限度管控电费风险，供电企业应当构建风险防线，将相关职能部门与业务单位作为首要防线，将风险管理职能部门下设的风险管理委员会作为第二道防线，将内部审计部门与审计委员会作为最后一道防线。供电企业的总经理作为高层管理者应当制定风险政策，组建一个能够有效应对电费风险的管理体系，业务管理层应当负责控制每一笔业务的风险，此外在这一管理体系中，注重各部门之间的配合协作。一般来说，电费风险内部控制措施主要包括建立电费内控批准制度与内控报告制度、建立电费内控责任制度与内控审计检查制度、建立电费内控考核评价制度与电费欠费风险预警制度以及建立电费重要岗位权力制衡制度与电费内控岗位授权制度等。 2）准确收集风险管理原始数据与建立电费风险控制信息系统。电力营销全过程电费风险管控需要不断地收集和风险管理相关的内外部原始信息，且将这一原始信息的收集落实到各职能部门。建立风险信息报表制度是一个管理电费风险原始数据收集的有力的手段，准确收集且强化原始风险数据能够在很大程度上改变目前电费风险管理工作中所存在的没有历史数据的支撑，难以制定风险管理目标与改进措施，没有历史数据的支撑，难以做到对人员与运营资金有的放矢，以及没有历史数据支撑难以找到风险源与其相互关系等问题。电费风险控制信息系统应当覆盖内部控制系统与风险管理基本流程的每一个环节，能够对各种风险进行有效定量与计量分析，进而实现信息在各业务单位、各职业部门之间的共享，满足风险管理的综合要求。
3）电费风险控制的评价。建立电费风险控制评价报告制度可能在一定程度上检验风险管控的效果，通常情况下，电费风险控制评价报告应当包括风险控制目标、风险控制目标完成情况与分析以及风险因素变化趋势及风险控制改进措施等。电费风险控制评价结果的有效程度一般取决于风险识别的全面性与风险的量化、风险控制目标的科学性与风险历史数据的完善程度以及风险信息点和风险目标的关联程度等。
四、加强用电营销全过程管控
1、增强用电营销管理意识
供电企业不能带有电老大的思想，要改正国有企业普遍存在的不良思想和行为。第一，在用电管理工作中，以客户为中心，保证为客户提供安全、可靠、满意的电力服务。在赢取客户理解和信任的基础上，为供电企业的整体效益打好发展基础。第二，充分发挥信息化建设的优势，改进并完善用电营销管理体系，逐步实现营配一体化的目标。第三，以市场和客户为导向，对营销策略进行研究，客户服务要做到更高的满意度，关心客户需求，推动优质服务活动的开展，实现用户用电放心、交费省心、服务贴心。
2、加强企业的内部监督
1）完善企业用电营销内部管理。供电企业要正确认识自身，根据实际情况调整营业重心，制定满足发展需要的营业管理标准，并将其切实运用到管理环节。对每个工作岗位的工作内容进行考核，积极构建绩效管理体系。还要健全企业各项规章制度，保证管理手段的规范化，在流程、营配、体系建设等各个方面上提高用电营业的管理水平。
2）实行岗位工作绩效考核制度。用电营销管理工作的对象是客户，因此工作效果的好坏直接决定了客户的满意程度。如果想要工作人员对工作富有责任心，就要引入绩效考核制度。另外，营销策略要根据市场表现进行调整，使手段多元化，拓宽用电市场，建立起高效的营销体系，最终提高营业管理水平。
3、加大电力营业稽查力度
1）加强电力设施的保护力度。在农村地区和一些偏远地区，电力设施的保护一直是一项工作重点。部分不法分子通过偷盗电缆来获取利益，致使电力设施严重损坏。因此，应该建立综合防治体系，教育为主、打击为辅，发动群众的力量，实施举报奖励制度。在城市中，进行分片巡查，对于不法分子，公安、城管、联防等部门联合进行严厉的惩处，从而建立起电力设施的保护体系。
2）有针对性的开展反窃电工作。我国经济的发展和经营组织数量的上升，促使窃电案件越来越多。加强窃电防治要做到：其一，在用户端设置监控系统，通过计算机技术和远程监控技术，对电力计量设备的使用进行监督管理。一旦有异常情况，及时进行排查。其二，在用户终端安装防窃电能表、防窃变压器等设备，增加用电的安全性。
五、防治窃电工作
1、当前窃电工作的特点
1）技术性
伴随着科学技术的进步，窃电技术手段变得多样化，方式更加隐蔽，查电人员由于自身知识和技术的局限性难以查到窃电行为。与此同时，只有不断增加反窃电行为的科技含量，才能抑制窃电的势头。
2）复杂性
由于窃电行为的专业化和智能化，导致打击窃电行为的难度越来越大。在当前的反窃电工作中，具有发现难、取证难、处置难的特点，而且窃电人员背后的社会关系也很复杂。
3）系统性
窃电的防治并不是孤立的一个环节，而是一项系统的工作。可以说，反窃电工作涉及到用电管理的整个过程，计量管理、收费管理、用电检查等每个环节都关系到窃电的防治，因此需要供电各部门的协力合作。
2、防治窃电工作的措施
1）制定反窃电监管制度，对电力企业的管理机制进行完善，配电网的监测表采用定期和不定期两种监抄方式，动态跟踪、统计线路的损坏率和监抄台，为电力使用的检查工作提供依据。
2）增加反窃电工作的透明性，通过沟通获得人们的支持。处理窃电案例的时候，要引入第三方证据，确保取证充分客观。还可以让会计师评估窃电案值，以此来增加案值评定的客观性，为案件审理打好基础。
3）加强监督惩处的力度
对于窃电行为要进行合法、谨慎的搜集和采集窃电证据，包括现场的摄影记录、监控影像和图片、数据资料的收集，从窃电现场能够明确的提供相关位置的具体用电容量，对于窃电行为的起止时间能够搜集有力的证据。同时，还要对窃电者进行相关的违约责任赔偿，追补其所窃取的电量费用。供电企业用电检查从业人员还可以对于不同的区域或是怀疑的区域不定期的进行用电检查，查明用电情况，加强监督惩处的力度。
4）大力宣传正确用电
目前，很多用电用户对于如何正确用电、对于违章用电、窃电行为的违法性认识不足，因此，供电企业和社会要大力的对正确用电、安全用电进行深入广泛的宣传。供电企业和社会可以充分的利用电视、广播、网络、报纸等舆论媒体对于大型的窃电行为案件进行公开和曝光，增强用电用户自觉安全用电和依法用电的行为，宣传窃电行为对社会、对人们生活所造成的危害和影响。
5）提高反窃电技术，装备高科技设备
目前，由于窃电行为所运用的手段和方式越来越高明，因此，为了能够及时发现和制止窃电行为的出现，供电企业要不断的加大培训资金投入，对用电检查从业人员进行专业化的技术培训，帮助和培养电力从业人员能够及时了解和充分掌握现今的窃电技术和窃电设备，使他们的专业技术水平和理论知识能够与时俱进，除此还要装备高科技设备以防窃电行为。供电企业在现有的反窃电设备和工作不断的进行升级和改进，尽量的采用高科技技术。
6）完善打击窃电的法律手段，强化契约管理。在供电用电合同中，要明确防治窃电工作的内容，通过利害关系来督促人们自觉自律。
结语：
供电企业加强用电管理工作，需要采取针对性的措施提高营销管理水平，在日常工作中，将主要精力放在内部管理的强化上和电力的稽查上。同时，了解窃电的特点，应用反窃电的措施，维护电力企业的合法权益，提升经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]杨爱农，马汉亮，邢静静.探索以营销业务职务监督为核心的营销管理[J]. 农电管理，2013（10）.
[2]钱云红，杨禾.加强反窃电、违约用电措施的管理出成效[J]. 科技资讯，2010（35）.
[3]董莉.浅谈供电企业如何加强用电营销管理[J]. 企业技术开发，2011（21）.
[4]刘作龙.如何加强电力企业中的窃电管理工作与防治措施[J]. 广东科技，2011（24）.
【关键词】电营销全过程管控 有效防治窃电成效
一、电力营销概述
电力营销作为供电企业工作的重点，是其对用户提供优质、稳定电力能源的主要方式，同时为电力企业带来经济效益低的营销模式。新世纪，电力企业要想得到健康持续的发展，就必须成功的实现电费的回笼，进而获取一定的经济收益。但是在实际工作中，由于电力营销管理水平的不高，严重影响到电力企业形象，同时也存在着较大的电费拖欠问题。随着社会的不断发展，拖欠电费现象日趋严重，给电力企业造成严重的经济损失，同时也危害着社会的正常合理发展。就目前的供电现状而言，虽然电力企业在发展中逐渐重视了电费风险的控制方法，但是据总体而言其在管理中仍然存在着大量的隐患问题，还未形成一套完善、系统的风险管理体系。同时，在现代化企业发展中就外部环境而言，现阶段的社会发展中我国电力企业诚信问题一定程度上得到了提高，但是其拖欠电费现象仍然较为严重，在许多企业和单位在工作中将拖欠电费作为一种企业经营效益，尤其是那些高能耗企业，这种现象更是明显。
二、关于电费风险分析
1、风险分析的方法供电企业电费风险总体上讲较为单一，然而其风险源却比较多。电费损失的多少直接决定着电费风险对供电企业的风险，同样的电费损失出现在不同的用户上，其影响的程度也是有区别的，因此在评估电费风险时，要针对电力营销全过程与整个客户群，而不是将重点放在一个用户所形成的电费风险。一般来说，风险分析的方法主要包括风险图分析法、模糊综合评价法、层次分析法、ISM模型分析法以及情景分析法等。
2、构成风险的要素一般来说，电力营销全过程电费风险要素，主要由业扩管理风险、电费安全风险、现场服务风险以及自动化系统风险等要素构成。业扩管理风险包括用电项目审核、业扩资料管理以及供用电合同签订等风险。供电企业有责任审核申请用电的项目，对一些手续不合法或者主管部门明令限制的用电项目，要果断拒绝申请，如果在实际操作过程中供电企业没有对用户用电资质进行严格把关，就会造成无形的电费风险。另外，业扩资料管理风险主要是指由于管理用户业扩资料不当，所形成的签订供用电合同、现场勘察及装表接等资料的不完善，一旦供电企业与用户发生纠纷，发生电费结算错误，造成不必要的损失。供用电合同签订风险主要是指供电企业与用户没有签订供用电合同，或者虽然签订供用电合同，但是没有详细的附件，供电企业与用户发生纠纷后所导致的诸如电费回收困难等风险。在实际操作的过程中，尽可能地将合同中的条款进行具体化，在合同中明确双方的责任，避免纠纷发生所带来的不必要损失。
电费安全风险主要包括抄表风险、核算风险、收费风险、欠费风险以及专业管理风险等。抄表风险主要是指供电企业在抄表过程中所出现的差错或者系统在倒入数据时所发生的差错，用户以实际用电量和抄表电量不一致为由而拒绝缴纳电费所带来的风险。核算风险是指供电企业没有根据国家相关规定及时调整电价，计算的规则与国家相关规定有出入，用户以电费计算有误为理由而拒绝缴纳电费所带来的风险。
收费风险是指供电企业由于没有依据法定的程序及时通知缴费或者催收，电费不能及时收回所带来的风险。欠费风险是指由于用电企业由于不可抗因素所导致的破产、重组及关闭，形成支付电费的能力下降，而导致电费欠收所带来的风险。专业管理风险是指供电企业人员在电费计算、坏账处理、电费退补及违约金收取等方面，利用职务之便私自牟利所带来的风险。现场服务风险主要包括人员管理、装置装拆、装置试验检验及故障处置等风险。
自动化系统风险包括系统故障、网络安全、应用程序、应用数据以及运行管理等风险。如今电力企业营销工作基本上实现了信息化与网络化，自动化系统所带来的风险相比传统风险更需要引起供电企业的重视，如果未能及时加强对这一风险的管控，业务数据被纂改或者被删除将会给供电企业造成无法挽回的损失。
三、电力营销全过程电费风险控制
1、电费风险控制的基本策略与风险控制手段
电费风险管理活动的一个关键性环节就是风险控制，风险管理者需要采取有效的风险控制策略将电费风险所带来的损失降低到最低。首先要努力降低电费风险事故所发生的可能性；其次要努力降低电费风险事故所产生的损失；最后在不能够降低电费风险发生的可能性与损失条件下，要制定风险转移策略。一般来说，风险控制策略主要包括风险避免、风险转移以及损失控制等策略。随着社会的发展与技术的进步，电费风险控制的手段已经呈现多样化。比如电费超比风险采用应用远程抄表系统及集中抄表系统等风险避免策略，采用加强抄表人员业务技能培训、考核及轮换抄表区域等损失控制策略；电费抄表风险控制采用成立抄表公司、分包抄表业务等风险转移策略；自动化风险控制采用应用性能较好的软硬件设备、建立容灾系统等风险避免策略，采用完善人员管理制度、加强监督管理等损失控制策略。
2、构建电力营销全过程电费风险内部控制体系
在电力营销全过程电费风险内部控制体系中，首要的问题是谁来管理风险，在这一体系中人是能动性的因素，在特定的情境下，人的判断与行为活动是非常重要的。其次要保证所收集到信息的准确性与完整性，进而成为风险管理者决策的依据。最后电力营全过程电费风险管控离不开一定的技术与业务运作，怎样将这些先进的网络技术与计算机技术和风险管理结合起来是一个重要的环节。总的来说一个有效的风险控制体系涵盖到员工、技术、业务运作及准确的数据等要素。
1）构建风险控制组织架构与制定内部风险控制措施。为了最大限度管控电费风险，供电企业应当构建风险防线，将相关职能部门与业务单位作为首要防线，将风险管理职能部门下设的风险管理委员会作为第二道防线，将内部审计部门与审计委员会作为最后一道防线。供电企业的总经理作为高层管理者应当制定风险政策，组建一个能够有效应对电费风险的管理体系，业务管理层应当负责控制每一笔业务的风险，此外在这一管理体系中，注重各部门之间的配合协作。一般来说，电费风险内部控制措施主要包括建立电费内控批准制度与内控报告制度、建立电费内控责任制度与内控审计检查制度、建立电费内控考核评价制度与电费欠费风险预警制度以及建立电费重要岗位权力制衡制度与电费内控岗位授权制度等。 2）准确收集风险管理原始数据与建立电费风险控制信息系统。电力营销全过程电费风险管控需要不断地收集和风险管理相关的内外部原始信息，且将这一原始信息的收集落实到各职能部门。建立风险信息报表制度是一个管理电费风险原始数据收集的有力的手段，准确收集且强化原始风险数据能够在很大程度上改变目前电费风险管理工作中所存在的没有历史数据的支撑，难以制定风险管理目标与改进措施，没有历史数据的支撑，难以做到对人员与运营资金有的放矢，以及没有历史数据支撑难以找到风险源与其相互关系等问题。电费风险控制信息系统应当覆盖内部控制系统与风险管理基本流程的每一个环节，能够对各种风险进行有效定量与计量分析，进而实现信息在各业务单位、各职业部门之间的共享，满足风险管理的综合要求。
3）电费风险控制的评价。建立电费风险控制评价报告制度可能在一定程度上检验风险管控的效果，通常情况下，电费风险控制评价报告应当包括风险控制目标、风险控制目标完成情况与分析以及风险因素变化趋势及风险控制改进措施等。电费风险控制评价结果的有效程度一般取决于风险识别的全面性与风险的量化、风险控制目标的科学性与风险历史数据的完善程度以及风险信息点和风险目标的关联程度等。
四、加强用电营销全过程管控
1、增强用电营销管理意识
供电企业不能带有电老大的思想，要改正国有企业普遍存在的不良思想和行为。第一，在用电管理工作中，以客户为中心，保证为客户提供安全、可靠、满意的电力服务。在赢取客户理解和信任的基础上，为供电企业的整体效益打好发展基础。第二，充分发挥信息化建设的优势，改进并完善用电营销管理体系，逐步实现营配一体化的目标。第三，以市场和客户为导向，对营销策略进行研究，客户服务要做到更高的满意度，关心客户需求，推动优质服务活动的开展，实现用户用电放心、交费省心、服务贴心。
2、加强企业的内部监督
1）完善企业用电营销内部管理。供电企业要正确认识自身，根据实际情况调整营业重心，制定满足发展需要的营业管理标准，并将其切实运用到管理环节。对每个工作岗位的工作内容进行考核，积极构建绩效管理体系。还要健全企业各项规章制度，保证管理手段的规范化，在流程、营配、体系建设等各个方面上提高用电营业的管理水平。
2）实行岗位工作绩效考核制度。用电营销管理工作的对象是客户，因此工作效果的好坏直接决定了客户的满意程度。如果想要工作人员对工作富有责任心，就要引入绩效考核制度。另外，营销策略要根据市场表现进行调整，使手段多元化，拓宽用电市场，建立起高效的营销体系，最终提高营业管理水平。
3、加大电力营业稽查力度
1）加强电力设施的保护力度。在农村地区和一些偏远地区，电力设施的保护一直是一项工作重点。部分不法分子通过偷盗电缆来获取利益，致使电力设施严重损坏。因此，应该建立综合防治体系，教育为主、打击为辅，发动群众的力量，实施举报奖励制度。在城市中，进行分片巡查，对于不法分子，公安、城管、联防等部门联合进行严厉的惩处，从而建立起电力设施的保护体系。
2）有针对性的开展反窃电工作。我国经济的发展和经营组织数量的上升，促使窃电案件越来越多。加强窃电防治要做到：其一，在用户端设置监控系统，通过计算机技术和远程监控技术，对电力计量设备的使用进行监督管理。一旦有异常情况，及时进行排查。其二，在用户终端安装防窃电能表、防窃变压器等设备，增加用电的安全性。
五、防治窃电工作
1、当前窃电工作的特点
1）技术性
伴随着科学技术的进步，窃电技术手段变得多样化，方式更加隐蔽，查电人员由于自身知识和技术的局限性难以查到窃电行为。与此同时，只有不断增加反窃电行为的科技含量，才能抑制窃电的势头。
2）复杂性
由于窃电行为的专业化和智能化，导致打击窃电行为的难度越来越大。在当前的反窃电工作中，具有发现难、取证难、处置难的特点，而且窃电人员背后的社会关系也很复杂。
3）系统性
窃电的防治并不是孤立的一个环节，而是一项系统的工作。可以说，反窃电工作涉及到用电管理的整个过程，计量管理、收费管理、用电检查等每个环节都关系到窃电的防治，因此需要供电各部门的协力合作。
2、防治窃电工作的措施
1）制定反窃电监管制度，对电力企业的管理机制进行完善，配电网的监测表采用定期和不定期两种监抄方式，动态跟踪、统计线路的损坏率和监抄台，为电力使用的检查工作提供依据。
2）增加反窃电工作的透明性，通过沟通获得人们的支持。处理窃电案例的时候，要引入第三方证据，确保取证充分客观。还可以让会计师评估窃电案值，以此来增加案值评定的客观性，为案件审理打好基础。
3）加强监督惩处的力度
对于窃电行为要进行合法、谨慎的搜集和采集窃电证据，包括现场的摄影记录、监控影像和图片、数据资料的收集，从窃电现场能够明确的提供相关位置的具体用电容量，对于窃电行为的起止时间能够搜集有力的证据。同时，还要对窃电者进行相关的违约责任赔偿，追补其所窃取的电量费用。供电企业用电检查从业人员还可以对于不同的区域或是怀疑的区域不定期的进行用电检查，查明用电情况，加强监督惩处的力度。
4）大力宣传正确用电
目前，很多用电用户对于如何正确用电、对于违章用电、窃电行为的违法性认识不足，因此，供电企业和社会要大力的对正确用电、安全用电进行深入广泛的宣传。供电企业和社会可以充分的利用电视、广播、网络、报纸等舆论媒体对于大型的窃电行为案件进行公开和曝光，增强用电用户自觉安全用电和依法用电的行为，宣传窃电行为对社会、对人们生活所造成的危害和影响。
5）提高反窃电技术，装备高科技设备
目前，由于窃电行为所运用的手段和方式越来越高明，因此，为了能够及时发现和制止窃电行为的出现，供电企业要不断的加大培训资金投入，对用电检查从业人员进行专业化的技术培训，帮助和培养电力从业人员能够及时了解和充分掌握现今的窃电技术和窃电设备，使他们的专业技术水平和理论知识能够与时俱进，除此还要装备高科技设备以防窃电行为。供电企业在现有的反窃电设备和工作不断的进行升级和改进，尽量的采用高科技技术。
6）完善打击窃电的法律手段，强化契约管理。在供电用电合同中，要明确防治窃电工作的内容，通过利害关系来督促人们自觉自律。
结语：
供电企业加强用电管理工作，需要采取针对性的措施提高营销管理水平，在日常工作中，将主要精力放在内部管理的强化上和电力的稽查上。同时，了解窃电的特点，应用反窃电的措施，维护电力企业的合法权益，提升经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]杨爱农，马汉亮，邢静静.探索以营销业务职务监督为核心的营销管理[J]. 农电管理，2013（10）.
[2]钱云红，杨禾.加强反窃电、违约用电措施的管理出成效[J]. 科技资讯，2010（35）.
[3]董莉.浅谈供电企业如何加强用电营销管理[J]. 企业技术开发，2011（21）.
[4]刘作龙.如何加强电力企业中的窃电管理工作与防治措施[J]. 广东科技，2011（24）.