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在肯定“十二五”中期工作取得成绩的同时，我们不能低估发展中的困难和工作中的不足。例如，在转型这个重点上聚焦得还不够，还没有一套衡量经济发展方式转变的指标体系和考核体系，相当一部分单位重视经济发展的总量和增量，但是对经济发展的质量重视不够。这几年我们在招商引资，引进大企业、大集团，发展总部经济方面成效很明显，但是如何把自己的企业做大做强，鼓励他们走出去就相形见拙。不少部门很重视用财政的资金，但是对巨大的社会资本如何去撬动它、发挥它的作用研究得不够，应对的措施更是乏力。