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本文以行政许可法设定的基本原则与法律制度作为切人点,紧密结合海关的工作实际,阐述了建立现代海关制度,必须在行政执法方面坚持三个发展走向:一是调整海关执法基本原则,彰显海关的行政实质法治;二是完善海关行政控权机制,实现海关执法程序正义;三是坚持高效、便民与参与原则,以建构服务海关为依归。从而进一步更新海关管理理念、转变海关管理职能、创新海关管理方式、规范海关工作人员的行为规则。